Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

Федеральный центр

05.10.2006

Федеральный центр

 

Государственная Дума Российской Федерации

 

«Упрощение процедуры оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости — необходимый шаг, направленный на укрепление института частной собственности», — заявил председатель Государственной Думы Борис Грызлов парламентским журналистам.

«Если мы хотим обеспечить устойчивость права собственности, то мы не можем проходить мимо такого важного вопроса, как собственность на дачи, другие постройки. Тем более что эта проблема касается миллионов людей, которые ведут дачное, подсобное хозяйство, содержат свой огород, занимаются садоводством.

Регистрация по факту владения — разумный шаг. Нужно иметь в виду, что и само увеличение числа неоформленных участков не в последнюю очередь произошло по причине сложности установленной ранее процедуры. В результате становилось все больше построек, возведенных без формального разрешения. Закон позволит вернуть их в правовое поле, то есть юридически оформить то право, которое у граждан уже есть.

Считаю, что упрощение порядка регистрации должно получить продолжение. Вообще необходимо упрощение любых административных процедур. Их еще слишком много, и они продолжают оставаться раздражающим людей фактором. Поход в ту же поселковую или районную администрацию не должен становиться «хождением по мукам».

Естественно, нельзя сказать, что принятый закон решит все проблемы, существующие в этой сфере. Нужно и в дальнейшем разрабатывать и предпринимать практические шаги по поддержке со стороны федеральной, региональной, местной власти тех, кто ведет подсобное хозяйство. Ведь для многих это не развлечение, а очень существенная и реальная поддержка.

После вступления закона в силу необходимо контролировать его реализацию, и депутаты будут осуществлять мониторинг правоприменительной практики. Закон принят в интересах простых граждан — садоводов, огородников, дачников, сельских жителей, и главный критерий качества этого закона — отношение людей к эффективности тех мер, которые инициировал Президент и которые поддержала Государственная Дума».

Борис Грызлов рекомендовал не называть принятый закон «дачной амнистией»: «“Амнистия” — крайне неудачный термин в данном случае. Ведь он применяется к преступникам, которым государство решило смягчить наказание. А люди, которые годами и десятилетиями занимались огородничеством и садоводством, строили дачные дома и соответствующую инфраструктуру, никаких преступлений не совершали. Более того, они заслуживают не “амнистии”, а награды за свой труд. Поэтому речь идет не об “амнистии”, а о закреплении, фиксации прав собственности, что должно дать людям уверенность в праве владеть и распоряжаться собственностью. Это — правозащитная акция государства, и мы рассчитываем на ее быстрый положительный эффект».

 

Министерство юстиции Российской Федерации

 

Минюст России зарегистрировал подзаконные акты, касающиеся так называемой дачной амнистии: форму декларации об объекте недвижимого имущества; форму технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества; форму выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

 

Президент России подписал указы о назначении Савченко Николая Ивановича (Указ № 924 от 30 августа 2006 г.) и Васильева Сергея Васильевича (Указ № 925 от 30 августа 2006 г.) заместителями министра юстиции Российской Федерации. Сохранил должность заместителя министра юстиции Хлупин Олег Юрьевич, который был назначен на нее в соответствии с Указом Президента РФ № 194 от 11 марта 2006 года.

 

Савченко Николай Иванович родился 17 августа 1961 г. в Брюховецком районе Краснодарского края. Окончил Кубанский государственный университет в 1984 году. После окончания университета работал в органах прокуратуры, начав с должности стажера прокуратуры Староминского района Краснодарского края. В 1984–2001 годах работал на различных прокурорско-следственных должностях в прокуратуре Краснодарского края. С августа 2001-го по декабрь 2002 года — прокурор Липецкой области. С декабря 2002-го по июль 2006 года — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. Государственный советник юстиции I класса, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры Российской Федерации.

 

Васильев Сергей Васильевич родился 22 июня 1960 г. в г. Миасс Челябинской области. Окончил Свердловский юридический институт в 1981 году. После окончания института свою трудовую деятельность в органах прокуратуры начал с должности стажера прокуратуры Ленинского района г. Златоуста Челябинской области. В 1982–2001 годах работал на различных прокурорско-следственных должностях в прокуратурах Челябинской и Тюменской областей, а также в прокуратуре города Москвы. В течение четырех лет (с июля 2001-го по июль 2005 г.) являлся заместителем начальника Управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации. С августа 2005-го по август 2006 года — прокурор Московской области. Государственный советник юстиции III класса, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, награжден именным оружием.

 

Федеральная регистрационная служба

 

Росрегистрация заявила о готовности к «дачной амнистии». С 1 сентября 2006 г. вступил в силу Федеральный закон № 93–ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». По оценкам экспертов, количество объектов, подпадающих под действие закона, составляет около 40 миллионов. Это повлечет резкое увеличение обращений граждан в регистрирующие органы. ФРС объявила о том, что вся необходимая организационная работа по подготовке к реализации закона проведена. Даны указания территориальным органам об открытии дополнительных окон для приема документов по «дачной амнистии», готовятся специальные графики для приема документов от садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан после получения ими кадастровых планов земельных участков. На совместном семинаре-совещании по вопросам реализации положений указанного закона обсуждались вопросы разработки системных мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности всех органов и организаций, участвующих в оформлении документов по «дачной амнистии». В целях реализации закона Росрегистрацией 29 августа 2006 г. издан Приказ № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2006 г., опубликован в «Российской газете» 31 августа 2006 г.)1. По инициативе Росрегистрации во всех субъектах РФ территориальными органами Росрегистрации проведены совещания с участием органов и организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимого имущества (в том числе БТИ), органов, ответственных за кадастровый учет земельных участков (территориальные органы Роснедвижимости), представителей органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. На этих совещаниях, прежде всего, обсуждались вопросы организации эффективного взаимодействия всех органов (организаций), участвующих в оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества. Росрегистрацией направлены в территориальные органы необходимые информационные материалы по вопросам, возникающим при применении закона. Уделено важное внимание информированию заинтересованных лиц.

 

Под председательством директора Росрегистрации С.Н. Мовчана состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти в целях предотвращения государственной регистрации прав лиц, использующих в своей деятельности противоправные средства для завладения объектами недвижимого имущества («рейдеров»). В работе заседания приняли участие представители центрального аппарата ФРС, территориальных органов Росрегистрации, МВД России, Роснедвижимости, Росимущества, ФСФР России, ФССП России, ФНС России. Рассматривались вопросы о возможности осуществления мониторинга сделок в рамках взаимодействия вышеназванных органов, о возможности разработки единых документов, регламентирующих способы и порядок обмена информацией, о возможности разработки средств и методов проверки исполнительных документов, связанных с корпоративными спорами на предмет их законности и правосудности, о проблемах «рейдерства» в процедурах несостоятельности (банкротства).

 

В Волгограде состоялось совещание-семинар территориальных органов Росрегистрации, расположенных в Южном федеральном округе, на тему: «Практика применения и проблемы реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве)». Семинар был проведен по инициативе Росрегистрации совместно с Российским союзом саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Вел совещание-семинар начальник Управления по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих ФРС О.В. Черныш.

 

В Вашингтоне состоялась конференция, организованная некоммерческой неправительственной организацией «Национальный комитет по усыновлению» (США). Обсуждались вопросы регистрации в России некоммерческих агентств, специализирующихся в сфере международного усыновления. В работе конференции принял участие начальник Управления по делам политических партий, регистрации общественных, религиозных и иных организаций А.Г. Жафяров. Он осветил вопросы, связанные с открытием и деятельностью представительств иностранных некоммерческих негосударственных организаций на территории России, в связи с изменениями, внесенными в законодательство в январе 2006 года.

 

Росрегистрация обратила внимание структурных подразделений — филиалов и представительств иностранных неправительственных некоммерческих организаций, открытых до вступления в силу Федерального закона от 10.01.2006 № 18–ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на их обязанность до 18 октября 2006 года подать «Уведомление о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства иностранной неправительственной некоммерческой организации». В противном случае их деятельность подлежит прекращению.

 

Росрегистрация известила печатные средства массовой информации о проведении открытого конкурса по определению официального издания, публикующего информацию о банкротствах и связанных с ними сведениях.

 

Федеральная нотариальная палата

 

В рамках договора о сотрудничестве между нотариатами России и Франции делегация российского нотариата приняла участие в работе 23-го Университета нотариата Франции Жуи-ан-Жозас. Перед слушателями выступили с лекциями казначей Университета нотариата Камий Прост — «Действия нотариуса, участвующего в собраниях коммерческих обществ», президент Пенсионной кассы французских нотариусов Ги Белларжан — «Социальное страхование французских нотариусов», мэтр Лионель Гальез — «Приобретение недвижимости во Франции иностранцами», директор Ассоциации развития нотариальной службы Даниель Бушон — «Представление Центральной картотеки завещательных распоряжений на электронном носителе», мэтр Бернар Моген — «Центральная гарантийная касса», Франсуа Мазюер — «Право физических и юридических лиц на землю», мэтр Жан-Доминик Матья — «Причины и порядок прекращения полномочий нотариуса», мэтр Пьер Беке — «Международные доверенности». В рамках программы университета состоялись демонстрация электронной системы TELE@CTES (электронный обмен с реестром регистрации недвижимости), а также встреча участников университета с президентом Высшего совета нотариата Франции Лораном Дежуа.

Гостями университета были нотариаты 11 стран. В российскую делегацию вошли 22 нотариуса из Санкт-Петербурга, Московской, Самарской, Ростовской, Белгородской, Тамбовской, Иркутской, Нижегородской, Пермской областей, Краснодарского и Ставропольского края, Республики Карелия. По отзывам представителей нотариального сообщества России, подобные мероприятия дают уникальную возможность для знакомства и общения между нотариусами разных стран, обмена опытом и поиска решения проблемных вопросов, с которыми сталкивается латинский нотариат на современном этапе развития. Самых лестных отзывов заслуживает программа университета. В частности, российские участники отметили лекции, касавшиеся вопросов пенсионного и социального обеспечения нотариусов, участия нотариусов в коммерческих обществах и электронной картотеке завещаний.

 

Законодательно-методический отдел Федеральной нотариальной палаты начал работу по подготовке заключения по проекту 4-й части Гражданского кодекса Российской Федерации, раздела 7 «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации».

Специалистами отдела также подготовлен запрос в Министерство финансов Российской Федерации по вопросу взимания нотариального тарифа за выдачу нескольких свидетельств о праве на наследство на одно наследственное имущество, в случае, если по одному из свидетельств был взят максимальный тариф. Напомним, что российское законодательство позволяет наследникам или наследнику получать несколько свидетельств на наследство на наследственное имущество или разные виды наследственного имущества.

 

В рамках работы по повышению квалификации нотариусов и сотрудников нотариальных палат при участии Федеральной нотариальной палаты проведено три научно-практических семинара, посвященных актуальным вопросам нотариальной деятельности и правоприменительной практики. Семинары прошли в Тульской, Самарской и Астраханской областях. Более подробно о двух первых событиях читайте в разделе «Регионы».

Автор: Нотариальный Вестник

Вернуться
Нотариальный Вестник №10 2006


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100