Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

Участие нотариуса в корпоративных отношениях в России (исторический аспект)

24.08.2011

Т.Н. Картавенко,

нотариус Тверского городского нотариального округа

 

Аннотация. В статье представлены основные этапы развития торгового и корпоративного права в Европе и России, участие нотариуса в этих отношениях. Предстоящая реформа российского нотариата предусматривает более активную роль нотариуса в сфере корпоративного права. В настоящее время нотариус не является обязательным участником этих правоотношений, но этот экскурс в прошлое поможет понять проблемы нашей профессии, когда нотариус в обществе станет защитником публичных интересов.

Ключевые слова: торговое право, корпоративное право, компания, товарищество, маклер, публичный нотариус, протест векселя, морской протест.

 

EXECUTION OF A MIXED CONTRACT

T.N. Kartavenko

Annotation. The article is devoted to conditions of entry into force of a mixed contract in course of business in Russia, requirements to the form of such an agreement, conditions under which it can be executed.

Keywords: mixed contract, the form of a mixed contract, execution of a mixed contract, the state registration.

 1. История торгового права Западной Европы до 1917 года

Хотя истоки любой отрасли права мы всегда ищем в Древнем Риме, основное развитие корпоративное право, или, если более точно выражаться, торговое право, получило в средневековой Западной Европе. Правовое понимание торговли включает в себя не только торговлю, но и производство товаров, их транспортировку, страхование и банковские операции.

В своем развитии торговое право Западной Европы до начала ХХ века прошло три периода: итальянский, французский и германский.

В ХI–ХIV веках Италия находилась на перекрестке торгового пути из Западной Европы на Восток. Здесь пролегали дороги торговых караванов, паломников и крестоносцев. В портовых городах процветали торговля, ремесла и промышленность. Возникновение мануфактур, банков и векселей – все это относится к этому периоду развития торгового права. Здесь, как и в других странах Европы, сформировались торговые гильдии – ассоциации купцов. В процессе профессиональной деятельности гильдий возникали споры, которые стали разбираться консулами. Судебные решения заносились в особые книги, систематизировались, создавались сборники торговых правовых обычаев. Если сборник был удачным, то его применяли разные страны, не обращая внимания на его национальные особенности. На севере Европы, в городах Ганзейского союза, действовало Висбийское морское право, которое заимствовало нормы из сборников, применявшихся на юге Европы.

В ХV веке географические открытия, развитие промышленности и торговли способствовали тому, что Франция оказалась одной из наиболее экономически развитых стран, в которой провозглашался принцип свободы занятия торговлей. Торговые обычаи унифицируются. Во Франции были приняты торговый кодекс – Ordonance de commerce и морской кодекс – Ordonance de la marine. Здесь впервые проявился дуализм частного права, то есть деление его на гражданское и торговое, хотя и с подчинением торгового права гражданскому.

В ХIХ веке Германия представляла собой множество больших и малых герцогств и княжеств с независимой законодательной властью. Попытка создать единый гражданский кодекс была невозможна ввиду различий в религиозных, семейных, земельных отношениях и их регулировании.

Первым было кодифицировано вексельное законодательство. 24 ноября 1848 года был введен Общегерманский Вексельный Устав. Немцы четко понимали, что интересы торговли – это интересы казны. Поэтому подготовили кодификацию торгового права. Созданный в 1861 году Общенемецкий торговый кодекс – по сравнению с устаревшим гражданским законодательством – отвечал требованиям времени, отличался системностью и логичностью построения, был написан прекрасным языком. Этот торговый кодекс, как и во Франции, действовал вместе с гражданским законодательством. Он положил начало политическому сплочению страны.

В 1897 году принят второй Торговый кодекс – придаток к Германскому гражданскому уложению. Все частное право теперь излагалось в двух кодексах.

Кроме того, немецкие юристы участвовали в унификации международного вексельного права. Перед Первой мировой войной по инициативе Берлинского купеческого суда Феликс Мейер подготовил обзор вексельного законодательства разных государств и разработал проект единого вексельного устава. Этот проект имел значение и для унификации международного вексельного права, которое действует в наше время.

Гражданское и торговое право стран Европы на рубеже ХIХ–ХХ веков базировалось на принципах всемерной охраны частной собственности, формальном равенстве участников имущественных отношений и свободе договора.

 

2. История торгового права России до 1917 года

История развития торгового права в России имеет особенности. Русская история – это история единства гражданского общества. Размеры России огромны, это была земледельческая страна, выходов к морю вначале почти не имела, основная масса населения была неграмотна, поэтому такого высокого уровня торговли, как в Италии, не было. Не было почвы и для появления купеческого права. Для регулирования торгового оборота принимались отдельные акты, например, постановления о займе и поклаже в Русской Правде, Псковской Судной Грамоте.

Отношения между людьми в российской глубинке регулировались обычаями.

«Исстари в мордовских селениях повелось при заключении всякого рода договоров связываться поясами со словами: “Бог нас связал – пусть он нас и развяжет”.

Денежные долговые обязательства мордва фиксировала с помощью кусочка дерева (“жеребейки”), на котором зубами надкусывали столько раз, сколько было сотен. В случае спора их приносили в суд в качестве неоспоримого доказательства совершения сделки, расценивая как своего рода документ» [1].

Однако за тысячи километров от земледельческих районов Поволжья находились крупные торговые города Великий Новгород и Псков, которые вели торговлю, в том числе с городами Ганзейского союза.

«Европейская торговля новгородцев регулировалась двухсторонними договорами между Ганзейским союзом и Новгородской республикой. Для всех новгородско-ганзейских документов характерно строгое соблюдение равноправия сторон. Новгородцы не признавали начал, противоположных принципам русского права. В то же время, как отмечал историк В.С. Покровский, новгородско-ганзейские договоры отнюдь не противоречили нормам, принятым в немецких и других европейских городах. Нормы договоров не были буквальным воспроизведением русского или немецкого права. Они – результат взаимного приспособления, согласования, компромисса, которые можно объяснить взаимным стремлением к сотрудничеству и примерно одинаковым уровнем социальной жизни и правосознания в Новгороде, немецких городах и городах других европейских государств.

Главные условия договоров, касающихся непосредственно торговой деятельности, заключались во взаимном открытии торговых путей, обеспечении их безопасности, определении пошлин и характера торговли» [2].

Торговля с Ганзой велась при помощи наличных денег. «Немецкими юридическими памятниками запрещалось торговать с русскими в кредит, вступать с ними в компании, брать у них товар на комиссию и для доставки его в какой-либо немецкий город. При таких отношениях отсутствовала почва для появления вексельных отношений между немцами и русскими. Поэтому если немецкий вексель и появился в Новгороде, то он обращался только среди иноземных торговцев. Русского купечества он не касался» [3].

Так русские купцы познакомились с векселем, применявшимся в Италии уже с ХI века.

Во французский период развития торгового права в России шел процесс объединения русских земель. В борьбе за политическую самостоятельность Московское государство выработало особый общественный строй. Все население служило государю как представителю идеи государственности. Общественные классы различались не по привилегиям, как в Европе, а по обязанностям. Поэтому Судебники Ивана III и Ивана IV, Уложение Алексея Михайловича являлись общими законами для всех. Торговые законы, например, Новоторговый Устав 1667 года, содержали не нормы частного права, а лишь полицейские и финансовые постановления. Поэтому купечество как класс не могло выделиться юридически и быть построено на европейский манер.

В XVI веке на Руси получила развитие внутренняя торговля – за счет развития рынков в крупных городах: Новгороде, Пскове, Ярославле, Вологде, Нижнем Новгороде, Великом Устюге. Внешняя торговля с Западом (Литвой, Польшей, Ливонским орденом и Ганзейским союзом) шла через Новгород, Псков, Тверь, Смоленск. Однако это была только оптовая торговля, так как Новоторговый устав запрещал иностранным купцам розничную торговлю.

Самым крупным центром торговли была Москва, где сходились все торговые пути Северо-Восточной Руси. О богатстве московских торгов пишут иностранцы: венецианец Исафато Барбаро и англичане Ченслер и Рандольф. Но московская внешняя торговля была в большей степени ориентирована на Восток, а не на Запад. На Западе русские купцы сталкивались со сложной правовой системой, кредитованием, коммерческими займами, а на Востоке торговля велась традиционно на прямых сделках и моральных обязательствах. Европа была заинтересована в торговле с Россией, в Англии в 1555 году даже была создана специальная Московская компания, которая вела торговлю с русскими через Белое море и имела в Вологде и Холмогорах канатные мануфактуры.

С развитием рынка усиливается роль торгового капитала. Верхушка купечества выступала в качестве финансовых советников царя и торговых агентов правительства. Оформлять различные торговые документы помогали нотариусы того времени – площадные подьячие. Так, в Симбирске площадной подьячий Ларька Коростелев писал «на берегу Волги-реки у Синбирского рыбного двора на стругах всяким работным и торговым людям записи» [4]. Кроме написания различных челобитных, ссудных и кабальных актов, площадные подьячие выполняли и другую работу. «По просьбе городских властей они… проводили экспертизу документов, проводили сыски, ездили дозорщиками и писцами, сопровождали государев хлеб, выполняли и другие поручения приказных дьяков» [5].

В ХVII веке в России появляются первые корпоративные организации – товарищества. В Нижнем Новгороде существовали винокуренные товарищества, в Архангельске – купеческие (торговые), среди яицких казаков существовали временные товарищества по совместной ловле рыбы. Однако в России вплоть до ХVII века они не получили широкого распространения. Это объяснялось индивидуализмом русского быта. Русские купцы очень редко объединяли свои капиталы для совместной деятельности.

Реальное внедрение товариществ в России связано с правлением Петра I. Указами императора купцам и иным свободным гражданам предписывалось торговать путем создания совместных компаний по западноевропейскому образцу. Основными разновидностями компаний в России являлись артели, объединения артелей, ватаги. 24 февраля 1657 года была создана и первая акционерная компания «Российская в Константинополе торгующая компания». В столице появились гостиные дворы, таможня, биржа.

Компании в России создавались в основном по инициативе государственной власти для получения в откуп казенных заводов, казенных промыслов, земель и практически не пользовались популярностью у купцов. Инициатива по созданию компании должна была получить государственное одобрение в лице какой-либо коллегии, а затем обязательно утверждена Сенатом. Император создавал, если выразиться современным языком, государственный сектор в экономике страны. При формировании компаний принцип добровольности не соблюдался, так как они создавались для контроля государством купцов и налогообложения.

Торговлю надо было контролировать, и Петр I учредил Главный магистрат, в устав которого ввел должности маклеров «для установления доброго в купечестве порядку». Это были нотариусы петровского времени. Они регулировали все имущественные споры между российскими и иноземными коммерсантами: протестовали векселя, оформляли договоры между купцами и капитанами судов, перевозившими груз, и многое другое.

Требования, которые предъявлялись к маклерам, были достаточно высоки. Они должны были быть во всех торгах и вексельных оборотах искусными, принадлежать к купеческому сословию или, во всяком случае, числиться в торговой гильдии.

«11 января 1725 года определением Правительствующего Сената был назначен первый публичный нотариус Крестиан Корнилиус (иноземец из прусской земли), в компетенцию которого входило:

1) протест векселей;

2) аттестации писать для шкиперов на взыскание с чужестранных купцов;

3) договоры писать шкиперов с купцами при отправлении кораблей в чужестранные государства;

4) договоры писать, связанные с иностранным купечеством, для предъявления в чужестранных государствах, чтобы была польза Российскому государству;

5) за труды получать ему от купцов, кто, что даст по своей воле и разумению» [6].

Встретить маклеров и публичных нотариусов можно было только в крупных городах и портах. В российской же глубинке их услугами в среде купцов почти не пользовались. Русские купцы, в большинстве своем неграмотные, предпочитали иметь дело с наличными деньгами и испокон веков основывали торговую деятельность «на вере». Гарантом честной торговли долгое время было купеческое слово, считавшееся посильнее векселя или долговой расписки.

Развитие получили казенные векселя, которые правительство использовало для того, чтобы не перевозить наличные деньги на содержание армии. Преимущества перевода денег при посредстве векселя было столь ощутимо, что правительство стимулировало развитие вексельного обращения. Указом Петра II от 16 мая 1729 года был утвержден Вексельный устав. Этот устав представлял собой переложение на русскую почву действовавших в Германии вексельных норм. Существует предположение, что текст устава был написан одним из профессоров Лейпцига. По другой версии, он был разработан Остерманом. Саму выдачу векселей рекомендовалось производить в присутствии присяжных маклеров – частных нотариусов того времени. Векселя приживались в Российской империи плохо. Несмотря на эти обстоятельства, в середине ХVIII века в Санкт-Петербурге уже было шесть нотариусов, из них иностранцев – двое, российских – четверо, которые протестовали векселя.

Во второй половине ХVIII века в России создавались торговые компании, сходные по своей правовой природе с колониальными компаниями Западной Европы (наиболее известны из них Компания по торговле с Константинополем, Компания по торговле с Персией, Российско-американская компания по торговому освоению Аляски).

При Екатерине II были учреждены особые должности публичных нотариусов и маклеров, которые теперь избирались городскими и торговыми сословиями для совершения и засвидетельствования менее важных правовых актов, протестов векселей и других обязательств.

В 1781 году появились нотариусы для торговых сделок. Можно сделать вывод, что до ХVIII века нотариусы обслуживали интересы торговли, как внутренней, так и внешней.

1 января 1807 года Александром I был принят манифест, в котором купечеству было рекомендовано «производить свой торг путем создания товариществ». Существовали следующие виды товариществ:

– полное;

– на вере;

– по участкам (прообраз акционерных обществ);

– паевые товарищества (близкие к обществам с ограниченной ответственностью).

Деятельность нотариуса была очень востребована. Поэтому в нотариусы и маклеры стали избирать только тех государственных чиновников, которые могли представить положительные аттестаты от своего начальства и формулярные списки о службе. Вот какие действия осуществлял маклер Тверской судоходной расправы мещанин Егор Корзин в 1815 году: собирал с лоцманов и коноводов сборы в пользу городской думы, наблюдал за заключением договоров между хозяевами барок (больших лодок для перевозки товаров по рекам), казенными комиссионерами и лоцманами [7].

Хотя в России было достаточное число товариществ и акционерных обществ, нотариусы не участвовали в их организации, так как действовал разрешительный порядок их организации. Чтобы создать акционерное общество, сначала уставы направлялись в соответствующее министерство, затем в Государственный совет, после положительного заключения подписывались учредителями и направлялись в Сенат для окончательного утверждения. Процедура создания общества могла продолжаться месяцами.

В 1831 году появились биржевые нотариусы.

При отсутствии нотариусов и маклеров функции нотариуса исполнялись магистратами, ратушами, думами, таможенными чиновниками, становыми приставами, торговыми словесными судами.

Эпоха Александра II – эпоха двух знаменательных реформ: освобождения крестьян и судебной реформы. Однако в России при всех реформах законодательства, в том числе гражданского, сохранилась идея единства частного права в отличие от дуализма частного права на Западе. При этой реформе обособления торгового права в Своде законов не произошло.

На Западе России действовали нормы европейского торгового права: в Царстве Польском действовал французский торговый кодекс; в Финляндии имелся ряд особых торговых законов, вексельный устав, морской устав, закон о товарных складах; в Прибалтийских губерниях применялись торговые обычаи, близкие германскому законодательству.

Нотариусы в конце ХIХ и начале ХХ века работали на крупных ярмарках. Например, на знаменитой Нижегородской ярмарке нотариусы оформляли продажу лавок между русскими и персидскими подданными, продажу пароходов, оформляли доверенности от торговых товариществ. Так, 22 апреля 1892 года был оформлен договор, по которому гороховецкий мещанин Алексей Антонович Бойцов «запродал временно балахнинскому купцу Александру Степановичу Корытову свое право во владении пароходом “Кострома” с находящимися на нем принадлежностями и припасами» [8]. Нотариусы могли по желанию сторон совершать договор товарищества нотариальным порядком или в порядке нотариального засвидетельствования [9].

Многие нотариусы тех лет, помимо основных своих функций, часто занимались и страховой деятельностью. Нотариусы охотно брали на себя обязанности агентов крупных страховых компаний.

Векселя не получили широкого развития. Право вступать в вексельные обязательства было дано только торгующему сословию. В начале ХХ века вексель запрещалось выдавать военным и лицам духовного звания всех вероисповеданий, крестьянам, не владеющим недвижимостью, а также матерям семейств и не отделенным от семей девицам. Государство защищало тех, кто мог по незнанию попасть в безвыходное положение.

Также нотариусами совершалось незначительное количество морских протестов. В начале ХХ века в Санкт-Петербурге было совершено: в 1900 г. – 385 морских протестов; в 1901 г. – 435; в 1902 г. – 412 морских протестов [10]. Морские протесты совершались как в конторе нотариуса, так и на самом пароходе. Перед подписанием протеста капитан и команда приводились к священнику для принятия присяги. Подписанный ими присяжной лист пришивался к морскому протесту.

К началу ХХ века в России благодаря индустриализации, финансовой реформе С.Ю. Витте произошло развитие сети коммерческих банков и акционерных обществ. «Были созданы крупные корпорации И.И. Стахеева, П.М. Рябушинского, П.П. Батолина, прообразы современных холдингов, занимавшиеся финансовым, торговым и производственным бизнесом. Но, с другой стороны, только 4% населения относилось к владельцам акций, это были в основном представители крупных купеческих фамилий, дворяне, небольшое число лиц инженерного корпуса, профессуры. Только 2 тысячи из 250 тысяч московских предпринимателей участвовали в операциях с ценными бумагами» [11]. Эти процессы требовали реформирования существующего гражданского и торгового законодательства.

В 1913 году в России ведется подготовка ко второму этапу судебной реформы.

Внесенный осенью 1913 года Министерством юстиции в Государственную Думу проект обязательственного права окончательно объединял гражданские и торговые сделки.

Первая мировая война и революция 1917 года помешали этим процессам.

1917 год. В результате Февральской революции к власти пришло Временное правительство. Надо отдать ему должное: оно хоть и просуществовало всего девять месяцев, но им была сделана попытка упростить порядок создания акционерных обществ, разрешительный порядок создания которых безнадежно устарел: морских протестов Министерство промышленности получило исключительные полномочия по утверждению всех уставов акционерных обществ. Также были отменены все нормативные акты Российской империи, ограничивающие деятельность акционерных обществ. Конечно, это было политическое решение, отвечавшее интересам крупного капитала. Однако крупный капитал России, сформированный на исполнении государственных заказов, испытывавший сильное влияние православной этики, осуждающей накопление материальных благ, в отличие от Западной Европы, не представлял собой политической силы, способной консолидировать общество. В дореволюционной России, в отличие от Западной Европы, превыше всего ставилась святость государственности, а не святость частной собственности.

 

Читать далее

 

Список литературы:

 

1. Тараканов Н.Г. и Родина С.В. Нотариат Мордовии: от истоков к современности. М., 2010. С. 7.

2. История Новгородского нотариата. Факты. Хроника. Комментарии. М.: АИР-АРТ, 2002. С. 43.

3. Вексель и вексельное обращение в России. М.: Банкцентр, 1994. С. 24–25.

4. Громова Т.А. Историческая хроника нотариата Симбирской губернии – Ульяновской области. М., 2010. С. 30.

5. Громова Т.А. Историческая хроника нотариата Симбирской губернии – Ульяновской области. М., 2010. С. 29.

6. Нотариат Санкт-Петербурга. Страницы истории. Книга 1. М.: ПИА «Внешторгиздат», 2003. С. 126–127.

7. Государственный архив Тверской области, ф. 21, оп. 1, ед. хр. 165 и 211.

8. Смыкалин А.С. История становления и развития нотариата на Среднем Урале. XVIII–XX века. М., 2007. С.10–11.

9. Нижегородский нотариат. Страницы истории. М.: АИР-АРТ, 2001. С. 25.

10. Параграф 460 и 461 Руководства к совершению актов, договоров и обязательств на основании нового Положения о нотариальной части и правил, распубликованных Указом Правительствующего Сената 3 ноября 1867 года с приложением образцов и форм. Составил Д. Коковцев. СПБ, 1868. С. 139.

11. Объяснительная записка к Проекту новой редакции Положения о нотариальной части. Часть 1, книга 2. СПБ, 1904. Ст. 201–206.

12. Цветкова М.В. К истории российского предпринимательства. В сборнике Тверская область. Из истории тверского предпринимательства. Тверь: Студия-С, 2008. С. 11.



[1] Тараканов Н.Г. и Родина С.В. Нотариат Мордовии: от истоков к современности. М., 2010. С. 7.

[2] История Новгородского нотариата. Факты. Хроника. Комментарии. М.: АИР-АРТ, 2002. С. 43.

[3] Вексель и вексельное обращение в России. М.: Банкцентр, 1994. С. 24–25.

[4] Громова Т.А. Историческая хроника нотариата Симбирской губернии – Ульяновской области. М., 2010. С. 30.

[5] Там же. С. 29.

[6] Нотариат Санкт-Петербурга. Страницы истории. Книга 1. М.: ПИА «Внешторгиздат», 2003. С. 126–127.

[7] Государственный архив Тверской области, ф. 21, оп. 1, ед. хр. 165 и 211.

[8] Нижегородский нотариат. Страницы истории. М.: АИР-АРТ, 2001. С. 25.

[9] Параграф 460 и 461 Руководства к совершению актов, договоров и обязательств на основании нового Положения о нотариальной части и правил, распубликованных Указом Правительствующего Сената 3 ноября 1867 года с приложением образцов и форм. Составил Д. Коковцев. СПб., 1868. С. 139.

[10] Нижегородский нотариат. Страницы истории. М.: АИР-АРТ, 2001. С. 25.

[11] Объяснительная записка к Проекту новой редакции Положения о нотариальной части. Часть 1, книга 2. СПб., 1904. С. 201–206.


Вернуться


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100