Федеральная Нотариальная Палата

ВВЕДЕНИЕ

В течение 2010 года нотариат России на высоком профессиональном и организационном уровне осуществлял в рамках нотариальной деятельности свою главную миссию по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, действуя от имени государства. На протяжении отчетного периода нотариальными палатами решались вопросы, затрагивающие важные социально-экономические аспекты нотариальной деятельности, в т.ч. связанные с проблемами законодательного, методического и материально-технического обеспечения.

В центре постоянного внимания находилось развитие информационных технологий и коммуникационных средств. В истекший период сотрудниками Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» завершены мероприятия по созданию Удостоверяющего центра нотариата России с соблюдением необходимых условий лицензирования, введен в эксплуатацию Центр обработки данных (ЦОД), налажено взаимодействие с внешними информационными ресурсами некоторых органов государственной власти. В рамках развития программы социальной помощи нотариусам проводилась работа по поиску эффективных способов решения социальных и пенсионных программ.

В 2010 году прошли мероприятия международного характера. В октябре делегация российских нотариусов участвовала в проходившем в г. Марракеш (Марокко) 26 Конгрессе Международного союза нотариата, объединившем представителей нотариальных палат более 80 государств. В рамках дискуссий обсуждались вопросы участия нотариусов в деятельности государства в условиях глобальных вызовов: обеспечения прозрачности финансовых рынков, противодействия легализации капиталов, влияния нотариальных актов на безопасность инвестиций и др.

Приказом министра юстиции РФ № 360 от 23.11.2010 г. утверждены Правила нотариального делопроизводства, предусматривающие единообразную методику подготовки нотариальных документов, обеспечивающую эффективную защиту имущественных интересов граждан при совершении гражданско-правовых сделок. Федеральная нотариальная палата принимала активное участие в подготовке законопроекта «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», в обобщении по результатам обсуждения поступивших предложений по совершенствованию законодательства о нотариате.

<…>

5. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСОВ

Основные показатели, характеризующие нотариальную деятельность, существенно зависят от востребованности услуг нотариуса на территории нотариального округа, которая и определяет объемы профессиональной нагрузки.

<…>

На территории субъектов Российской Федерации было совершено 82 642 559 нотариальных действий, при этом большинство из них – на территории Центрального и Приволжского федеральных округов (53,5%). Динамика изменения количества нотариальных действий за последние годы выглядит следующим образом:

Нотариальные действия		№ п/п	Количество нотариальных действий по годам
Нотариальные действия		№ п/п	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Выдача свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество		1	1 436	1 224	1 914	1 914	3 990	3 496
Выдача свидетельств о праве на наследство		2	2 274 904	2 681 947	2 753461	3 298 103	3 338 254	3 528 432
Удостоверение завещаний		3	760 381	829 831	867 573	851 601	793 792	761 912
Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов		4	115 769	120 424	97 381	113 420	154 884	180 306
Выдача дубликатов документов		5	140 879	145 816	182 962	184 103	174 337	170 806
Свидетельствование копий документов и выписок из них		6	49 268 950	53 299 745	61 015 423	63 145 214	55 352 313	47 187 115
Удостоверение договоров ренты		7	26 643	18 226	14 737	16 758	27 310	15 266
Удостоверение договоров залога (ипотека)		8	24 138	20 615	16 938	14 362	15 482	14 807
Совершение протестов векселей		9	19 299	16 349	1 675	1 230	1 688	1 192
Количество случаев принятия мер к охране наследственного имущества		10	-	-	395	468	1 014	316
Удостоверение договоров отчуждения имущества кроме (12 –15)		11	31 903	23 967	16 916	26 076	19 390	19 120
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ	автотранспорта	12	75 365	91 034	93 786	78.303	59 844	56 779
	земельных участков	13	57 661	51 877	51 637	45 889	32 512	27 650
	строений/ помещений	14	209 564	176 412	208 184	131 172	123 028	120 816
	земельных участков со строениями	15	71 764	66 071	64 723	57 043	41 966	41 445
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ	на автотранспорт	16	3 899 119	3 908 397	3 596 362	3 808 977	2 732 845	2 838 900
	на недвижимость	17	-	3 167 888	2 871 690	3 609 771	2 993 064	2 641 461
	прочие	18	5 411 955	6 403 133	5 408 095	7 030 912	6 057 193	4 372 577
Удостоверение прочих договоров		19	412 698	394 957	394 824	357 113	220 307	142 309
Свидетельствование подлинности подписи на документах и банковских карточках		20	10 982 508	11 646 986	13 210 277	14 690 793	14 477 512	11 679 817
Совершение прочих нотариальных действий		21	5 667 801	5 643 889	6 192 956	5 949 415	1 206 753	1 076 686
Общее количество нотариальных действий		22	81 326 571	86 527 989	98 662 630	102 538 113	92 533 991	82 642 559

Анализ статистических данных показывает, что средняя нагрузка на одного нотариуса составляет 10 952 нотариальных действия, что на 1,1% меньше аналогичного показателя 2009 года. В общей системе статистических показателей на 4,1% уменьшилось количество нотариальных действий, совершенных вне помещения нотариальной конторы.

По федеральным округам статистика по общему количеству совершенных нотариальных действий выглядит следующим образом:

Количество Количество % от общего

ч.п.н. нотариальных количества

действий нотариальных действий

Центральный ФО 2135 30061557 36,3

Приволжский ФО 465 4197432 17,1

Сибирский ФО 967 6983797 8,4

Северо-Западный ФО 797 11050053 13,3

Северо-Кавказский ФО 686 3336916 4,03

Уральский ФО 604 6270568 7,5

Южный ФО 508 7522775 9,1

Дальневосточный ФО 384 3219461 3,8

Рис. 16

Наибольшее количество нотариальных действий совершено нотариусами Московской городской нотариальной палаты – 16 350 887, а также нотариусами экономически развитых регионов: НП Санкт-Петербурга – 7 321 009, Московской областной НП – 4 877 478, НП Краснодарского края – 3 127 647, НП Ростовской области – 2 569 186, НП Нижегородской области – 2 491 818.

Рис. 15

Незначительное количество нотариальных действий совершено нотариусами Костромской областной НП – 250 876; НП Республики Адыгея – 209 894; НП Карачаево-Черкесской республики – 135 596; НП Республики Ингушетия – 130 786; Магаданской областной НП – 99 2494; НП Республики Алтай – 95 303; НП Республики Тыва – 45 790; Чукотской окружной НП – 18 34.

Анализ статистических данных свидетельствует о наметившейся тенденции сокращения численности нотариальных действий, совершаемых на территории субъектов Российской Федерации. По сравнению с 2008 годом общая численность нотариальных действий уменьшилась на 19,4% и фактически сравнялась с показателями 2004 и 2005 гг.

На фоне заметного сокращения общей численности нотариальных действий значительно уменьшилось количество нотариальных действий, совершенных с участием несовершеннолетних – на 24,9%. <…>

В условиях развития системы социальных гарантий немаловажное значение приобретает практика оказания нотариальных услуг по льготному тарифу. По сравнению с аналогичными показателями 2009 года количество нотариальных действий, совершенных по льготному тарифу, увеличилось на 15,2% и составило 1 781 881. <…>

Рис. 17

Рис. 18

6. УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С НАСЛЕДОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА, УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЙ

Довольно высокие позиции в предоставленных отчетах нотариальных палат в 2010 году занимают нотариальные действия, связанные с наследованием имущества.

<…>

Из приведенных выше данных следует, что основная масса нотариальных действий, обеспечивающих оформление и закрепление наследственных прав, связана с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону – 3,5% от общего количества нотариальных действий.<…>

Несмотря на снижение основных статистических показателей, прослеживается тенденция незначительного увеличения общего количества выданных свидетельств о праве на наследство. Количество названных нотариальных действий возросло на 5,3% по сравнению с показателями 2009 года. В истекший период на территории субъектов Российской Федерации совершено 3 528 432 нотариальных действий соответствующей направленности.

Рис. 19

В 2010 году основное количество свидетельств о праве на наследство выдано нотариусами следующих палат:

– Московская городская НП – 159598; – НП Свердловской области – 100 491;

– НП Краснодарского края – 157 627; – НП Самарской области – 103 465;

– НП Республики Татарстан – 114 958; – НП Республики Башкортостан – 97 88;

–Челябинская областная НП – 114 732; – НП Санкт-Петербурга – 97 022.

– Нижегородская НП – 105 715;

Количество удостоверенных завещаний уменьшилось незначительно – на 4%. В то же время по данным, поступившим из нотариальных палат, отчетливо прослеживается тенденция сокращения названных нотариальных действий по сравнению с соответствующими показателями прошлых лет. По сравнению с 2007 годом количество нотариально удостоверенных завещаний уменьшилось на 12,1%.

По количеству удостоверенных закрытых завещаний прослеживается следующая динамика: в истекшем 2010 году совершено 761 912 н.д.; 2009 – 783 792 н.д.; 2008 – 851 601 н.д., в 2007 году – 867 626 н.д.

Рис. 20

Согласно поступившим материалам наибольшее количество удостоверенных завещаний выдано нотариусами следующих регионов:

– НП Санкт-Петербурга – 36 968; – Челябинская областная НП – 18 354;

– НП Краснодарского края – 34 031; – НП Республики Башкортостан – 17 861;

– НП Ростовской области – 26 497; – НП Волгоградской области – 16 461;

– НП Самарской области – 21 843; – НП Воронежской области – 15 192;

– НП Республики Татарстан – 20 092; – НП Ставропольского края – 13 060;

– Нижегородская НП – 19 454; – Калужская областная НП – 12 814;

В общей системе статистических показателей случаи принятия мер к охране наследственного имущества занимают относительно невысокие позиции. Наибольшее распространение данное нотариальное действие получило в следующих регионах: Алтайская краевая НП – 68; Московская городская НП – 49; НП Пермского края – 11; НП Ростовской области – 9; НП Республики Башкортостан – 8; НП Санкт-Петербурга – 8; НП Омской области – 7; НП Краснодарского края – 6; НП Республики Алтай – 5; НП Московская областная – 5; Курганской области – 4; НП Воронежской области – 4.

Согласно поступающей статистике на территории 35 субъектов Российской Федерации случаев принятия мер к охране наследственного имущества вообще не зарегистрировано.

Рис. 21

По предоставленным нотариальными палатами данным практика учреждения доверительного управления наследственным имуществом повсеместного распространения не получила. В целом по федеральным округам зафиксировано 839 таких нотариальных действий. <…>

В целом по России количество нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом в 2010 году увеличилось на 10% по сравнению с 2009 годом.

7. УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОТЧУЖДЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА

Определенная часть отношений, складывающихся в гражданском обороте, связана с отчуждением имущества, а также юридическим закреплением совершаемого перехода имущественных прав. В отношении данных нотариальных действий нотариальными палатами предоставлена следующая статистика:

Рис. 22

Количество удостоверенных договоров по отчуждению автотранспорта в 2010 году составило 21% от общей численности нотариальных действий, связанных с отчуждением имущества.

Наибольшее количество названных нотариальных действий совершено нотариусами следующих палат: НП Республики Дагестан – 8 746; НП Амурской области – 6 319; Мурманская областная НП – 6 285; НП Ханты-Мансийского АО – 4 352; НП Республики Саха (Якутия) – 3 946; НП Свердловской обл. – 1 994; НП Республики Татарстан – 1 961; НП Пермского края – 1 697; НП Тверской области – 1 471; НП Республики Башкортостан – 1 374; НП Республики Адыгея – 1 341; Орловская областная НП – 1 063; НП Кабардино-Балкарской Республики – 1 043.

Рис. 23

Рис. 24

Из приведенной диаграммы видно, что сохраняется наблюдавшаяся в течение 2007–2009 годов тенденция сокращения численности нотариально удостоверенных догововоров об отчуждении строений, жилых и нежилых помещений. По сравнению с 2007 годом количество нотариально удостоверенных договоров указанного вида уменьшилось на 41,9%.

Основное количество совершенных нотариальных действий, удостоверяющих отчуждение имущества, связано с удостоверением договоров отчуждения жилых помещений – 42,3% от общей численности нотариальных действий данной направленности. Наибольшее число указанных нотариальных действий совершено нотариусами нижеперечисленных регионов:

– Московская областная НП – 125 115; – Владимирская обл. НП – 3 099;

– НП Санкт-Петербурга – 33 811; – Республики Дагестан – 2 933;

– Московская городская НП– 10 569; – Краснодарского края – 2 162;

– НП Ростовской области – 8 996; – НП Республика Саха (Якутия) – 2 597;

– НП Ленинградской области – 4 270; – Нижегородская НП – 1 938;

– НП Чеченской Республики – 3748; – Тамбовская областная НП – 1 784;

– НП Свердловской области – 3 242; – НП Республики Адыгея – 1 265.

Рис. 25

Несмотря на увеличивающийся оборот земельной недижимости, количество нотариально удостоверенных договоров, связанных с отчуждением земельных участков, сократилось по сравнению с 2009 годом на 14,9%. Наибольшее число данных нотариальных действий совершено в следующих регионах:

– Московская областная НП – 7 193; – Ярославская областная НП – 402;

– НП Ростовской области – 3 211; – НП Воронежской области – 400;

– НП Республики Дагестан – 2 819; – Нижегородская НП – 375;

– НП Ленинградской области – 2 348; – НП Омской области – 344;

– НП Чеченской Республики – 1 484; – Тульская областная НП – 333;

– НП Краснодарского края – 1 373; – НП Республ. Саха (Якутия) – 328;

– Владимирская областная НП – 883; – Тамбовская областная НП – 291;

– НП Республика Адыгея – 665; – НП Санкт-Петербурга – 277;

– НП Свердловской области – 494; – Белгородская областная НП – 270;

– Липецкая областная НП – 461; – НП Волгоградской области 276.

В некоторых регионах зафиксированы разовые случаи нотариального удостоверения сделок с землей: НП Республики Ингушетия – 3; НП Камчатского края – 2; Магаданская областная НП – 2; НП Вологодской области – 2; Чукотская окружная НП – 1; НП Чувашской Республики – 1; Костромская областная НП – 1.

Сокращается численность удостоверенных договоров об отчуждении земельных участков со строениями. По сравнению с 2005 годом общая численность указанных нотариальных действий уменьшилась на 42,2%. В отношении удостоверенных нотариусами договоров об отчуждении участков со строениями прослеживается следующая динамика:

Рис. 26

Что касается иных договоров отчуждения, то их численность уменьшилась на 1,3% по сравнению с показателями 2009 года. Основное количество названных нотариальных действий совершено нотариусами регионов: Магаданская областная НП – 1 695; Московская областная НП – 1 475; НП Санкт-Петербурга – 1297; НП Чеченской Республики – 1 192; НП Ростовской области – 924; НП Республики Адыгея – 690; НП Республики Дагестан – 744; НП Республики Марий Эл – 553; НП Республики Коми – 541; НП Амурской области – 522; НП Ленинградской области – 482; Алтайской краевой НП – 469; НП Республики Саха (Якутия) – 464.

8. УДОСТОВЕРЕНИЕ ПРОЧИХ ДОГОВОРОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ

УСТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

В последние годы прослеживается устойчивое снижение численности нотариально удостоверенных договоров залога. По сравнению с 2005 годом количество данных нотариальных действий в 2010 году уменьшилось на 38,6%. <…>

Рис. 27

Рис. 28

<…>

Количество удостоверенных договоров ренты в 2010 году уменьшилось на 44%. По нотариальным палатам субъектов Российской Федерации наибольшее число данных нотариальных действий совершено в регионах:

– Московская городская НП – 2 041; – Алтайская краевая НП – 716;

–НП Оренбургской области – 1 928; – Тульская областная НП – 491;

– Московская областная НП – 1 410; – НП Санкт-Петербурга – 463;

– НП Республики Северная Осетия – 1 294; – Челябинская областная НП – 202;

– НП Краснодарского края – 1 488; – Нижегородская НП – 202;

– НП Кабардино-Балкарской Республики – 1 041; – НП Самарской области – 136;

– НП Ростовской области 837; – НП Республика Татарстан – 129;

– Липецкая областная НП 492; – НП Свердловской области – 158.

– НП Ленинградской области 100;

Согласно представленным статистическим отчетам нотариальных палат практика нотариального удостоверения договоров залога долей в уставном капитале ООО широкого распространения не получила. На територии субъектов Российской Федерации зарегистровано всего 2 702 нотариальных действия названного вида. Относительно высокий процент этого нотариального действия отмечается в следующих регионах: НП Санкт-Петербурга – 419; НП Пермского края – 203; НП Ростовской области – 189; НП Краснодарского края – 125; НП Свердловской области – 107; Московская областная НП – 95; НП Воронежской области – 83; НП Новосибирской области – 87; НП Самарской области – 81; НП Калининградской области – 77; НП Республики Башкортостан – 75.

На территории восьми субъектов Российской Федерации указанное нотариальное действие нотариусами вообще не совершалось (НП Еврейской АО; Чукотская окружная НП; НП Республики Алтай; НП Республики Тыва; НП Ямало-Ненецкого АО; Челябинская областная НП; НП Республики Калмыкия; НП Чеченской Республики).

Рис. 29

На фоне снижения основных статистических показателей прослеживается увеличение численности иных нотариально удостоверенных односторонних сделок (согласий, обязательств, поручительств) – на 14,7%. Наибольшее количество указанных нотариальных действий совершено нотариусами Московской областной НП – 300 468; НП Санкт-Петербурга – 238 809; Челябинской областной НП – 180 294; НП Краснодарского края – 167 861; НП Республики Татарстан – 120 375; НП Ростовской области – 116 572; НП Республики Башкортостан – 101 473; НП Самарской области – 96 292; НП Красноярского края – 73 409; НП Ханты-Мансийского АО – 69 910.

Рис. 30

9. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РЕГУЛИРОВАНИЕМ

СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Довольно широкое распространение имеют нотариальные действия, связанные с регулированием семейных правоотношений. Количество нотариальных действий, связанных с применением норм семейного законодательства, увеличилось в 2010 году на 13,1% по сравнению с аналогичным показателем 2009 года.

Рис. 31

Рис.32

Количество выданных свидетельств на долю в общем имуществе супругов увеличилось на 14,1%, и наибольшее число данных нотариальных действий совершено на территории следующих субъектов:

– НП Республики Башкортостан – 12 551; – Алтайская краевая НП 6 734;

– НП Самарской области – 12 041; – Челябинская областная НП 6 619;

– НП Свердловской области – 9 222; – Саратовская областная НП 6 392;

– Нижегородская НП – 8 421; – НП Краснодарского края 6 210;

– Московская городская НП – 7 741; – НП Волгоградской области 5 096;

– НП Республики Татарстан – 7 741; – НП Ставропольского края 4 638.

– НП Ростовской области – 7 740;

В 40 регионах России нотариусами выдано менее 1 000 свидетельств на долю в общем имуществе супругов.

Рис. 33

С возрастанием количества имущественных споров, касающихся раздела имущества супругов, увеличилась численность нотариальных действий, связанных с удостоверением брачного договора. В истекший период на территории субъектов Российской Федерации нотариусами удостоверено 25 647 брачных договоров, что на 18,6% выше аналогичного показателя 2009 года. Наибольшее количество названных договоров удостоверено нотариусами следующих палат:

– НП Санкт-Петербурга – 2 754; – НП Ростовской области – 620;

– Московская областная НП – 1 976; – НП Пермского края – 602;

– НП Самарской области – 1 504; – НП Красноярского края – 484;

– Алтайская краевая НП – 1 149; – НП Республики Башкортостан – 474;

– НП Свердловской области – 1 116; – НП Республики Татарстан – 430;

– Курская областная НП – 1067; – НП Воронежской области – 415;

– Челябинская областная НП – 860; – НП Волгоградской области – 394;

– Нижегородская НП – 815; – НП Ленинградской области – 384;

– НП Республики Саха (Якутия) – 739; – НП Ханты-Мансийского АО – 377;

– НП Краснодарского края – 620; – Приморская краевая НП – 366.

По федеральным округам статистические показатели вышеназванного нотариального действия выгладят следующим образом:

Рис. 34

Следует отметить, что в системе нотариальных действий, связанных с регулированием семейных правоотношений в 2010 году прослеживается снижение нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. По сравнению с 2009 годом количество указанных нотариальных действий сократилось на 12,1%.

Достаточно высокий процент этого нотариального действия наблюдается в следующих палатах: НП Санкт-Петербурга – 2 484; Московской областной НП – 1131; НП Свердловской области – 683; НП Самарской области – 304; Магаданской областной НП – 218; Приморской краевой НП – 178. В большинстве регионов России нотариусами совершено не более 100 таких нотариальных действий.

10. УДОСТОВЕРЕНИЕ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСЕЙ

Удостоверение подлинности подписей на документах – одно из наиболее востребованных нотариальных действий, совершаемых частнопрактикующими нотариусами. В то же время обращает на себя внимание наметившаяся тенденция сокращения названных нотариальных действий: по сравнению с соответствующими показателями 2009 года количество удостоверенных подписей в 2010 году уменьшилось на 19,3%.

Рис. 35

Рис.36

Отмечается незначительное снижение нотариальных действий, связанных с удостоверением подлинности подписей на заявлениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в регистрирующие органы – на 5,6% по сравнению с показателями 2009 года. <…>

Рис. 37

По нотариальному удостоверению подлинности подписи переводчиков прослеживается следующая статистика: НП Свердловской области – 1 256 944; НП Ростовской области – 929 854; НП Санкт-Петербурга – 338 508; Московская областная НП – 151 469; НП Краснодарского края – 102 472; НП Новосибирской области – 58 153; Челябинская областная НП – 51 063; НП Ханты Мансийского округа – 44 697; НП Ставропольского края – 41 603.

По остальным палатам средний показатель, характеризующий совершение данного нотариального действия, составляет от 10 000 до 30 000 нотариальных действий.

11. УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ

Довольно высокие позиции в системе количественных показателей занимают нотариальные действия, связанные с выдачей доверенностей. Их нотариусами совершено 9 852 938, что составляет 11,9% от общего количества нотариальных действий. В то же время, по сравнению с аналогичным показателем 2009 года общее количество выданных доверенностей в 2010 году уменьшилось на 16,3%. <…>

В условиях стабилизации рынка недвижимости определенный интерес вызывает практика нотариального оформления доверенностей по сделкам с недвижимостью. Следует отметить, что количество выданных доверенностей на недвижимость в 2010 году снизилось на 11,7%. <…>

Рис. 38

Несмотря на снижение основных статистических показателей, количество выданных доверенностей на автотранспортные средства увеличилось на 3,7%.

<…>

Незначительное количество удостоверенных доверенностей на автотранспорт отмечается в палатах: НП Республики Калмыкия – 4 208; НП Республики Тыва – 3 128; НП Республики Ингушетия – 2 167; НП Республики Алтай – 2 133; Чукотская окружная НП – 271.

Рис. 39

Количество выданных нотариусами прочих доверенностей за последние два года сократилось на 38,8% по сравнению с показателями 2008 года.

В истекший период основная масса названных доверенностей удостоверена нотариусами палат: НП Санкт-Петербурга – 3 777 954; Московской областной НП – 3 049 284; НП Иркутской области – 958 044; НП Краснодарского края – 244 335; НП Ростовской области – 233 375; НП Республики Башкортостан – 148 605; НП Самарской области – 144 268; НП Свердловской области – 123 168; НП Республики Татарстан – 102 599.

Рис. 40

12. ПРОЧИЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

В условиях обсуждения проблемных вопросов законодательного регулирования нотариальной деятельности немаловажное значение приобретают сведения, отражающие динамику совершения прочих нотариальных действий. По итогам 2010 годы они выглядят следующим образом:

Нотариальные действия Всего % от общего

количества

нотариальных

действий

Свидетельство копий документов и выписок из них 47 187 115 (57,1)

Совершение исполнительных надписей 33 974 (0,04)

Нотариальные действия по принятию в депозит денежных

средств и ценных бумаг 26 650 (0,03)

Представленных нотариусами заявлений на государственную

регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 638 (0,03)

Нотариальные действия по удостоверению фактов 12 839 (0,01)

Нотариальные действия по обеспечению доказательств 6 229 (0,007)

Нотариальные действия по удостоверению фактов

достоверности протоколов органов управления организаций 5 395 (0,006)

Количество направленных запросов в Центральный каталог

кредитных историй 5 086 (0,006)

Нотариальные действия, связанные с принятием на хранение

документов 2 393 (0,002 )

Совершение протестов векселей 1 192 (0,001)

Совершение исполнительных надписей на договоре залога

или закладных 932 (0,001)

Составление актов о морском протесте 43 (0,00005)

Как видно, наиболее высокие позиции здесь занимают нотариальные действия, связанные со свидетельствованием верности копий документов и выписок из них.

Рис. 41

Вышеназванные нотариальные действия преобладают в следующих палатах:

– Московская городская НП – 11 706 426; – Челябинская областная НП – 1 288 725;

– НП Санкт-Петербурга – 4 945 241; – Челябинская областная НП – 288 725;

– Московская областная НП – 2 957 737; – НП Свердловской области – 1 036 253;

– Нижегородская НП – 1 744 208; – НП Республики Татарстан – 1 009 655;

– НП Краснодарского края – 1 583 026; – НП Республики Башкортостан – 941 081;

– НП Ростовской области – 1 426 852; – НП Ставропольского края – 685 504;

– НП Волгоградской области – 580 092.

Следует отметить, что в последние годы прослеживается тенденция снижения численности нотариальных действий, связанных с совершением протестов векселей. Так, в 2010 году их было совершено 1 192, что на 29,3% ниже аналогичного показателя 2009 года. <…>

В остальных регионах зафиксированы относительно невысокие показатели этого нотариального действия, а в 25 – данное нотариальное действие нотариусами не совершалось.

Рис. 42

По сравнению с 2009 годом количество представленных нотариусами заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сократилось на 0,63%. По данным нотариальных палат субъектов РФ, общее количество представленных заявлений в регистрационные органы составило 26 638.

Наибольшее количество нотариальных действий соответствующей направленности совершено нотариусами Московской городской НП – 8 767; НП Волгоградской области – 5 779; НП Санкт-Петербурга – 983. По остальным палатам прослеживается следующая ситуация:

Рис. 43

Следует отметить существенное снижение показателей, отражающих совершение исполнительных надписей. В целом по федеральным округам Российской Федерации количество данных нотариальных действий уменьшилось на 61,9% по сравнению с 2009 годом.

По количеству нотариальных действий, связанных с совершением исполнительных надписей, следует отметить палаты: Московская городская НП – 5 436; Нижегородская НП – 5 171; НП Ростовской области – 4 304; Ивановская областная НП – 3 769; НП Свердловской области – 3 519; НП Республики Башкортостан – 2 271; Московская областная НП – 1 540; НП Ульяновской области – 12 89; Кемеровская областная НП – 352; Челябинская областная НП- 612; НП Краснодарского края – 2 189.

В целом по стране в 2010 году нотариусами совершено 33 974 исполнительных надписей, в то же время в 27 регионах данное нотариальное действие не совершалось. По федеральным округам показатели выглядят следующим образом:

Рис. 44

Заметно сократилась численность нотариальных действий, связанных с удостоверением фактов достоверности протоколов органов управления организаций. Если в 2009 году на территории субъектов Российской Федерации нотариусами совершено 7 031 нотариальное действие, то в 2010 году аналогичный показатель составил 5 395.

Наиболее высокие показатели этого нотариального действия отмечаются в следующих палатах: НП Краснодарского края – 1 585; НП Новосибирской области – 1 156; НП Омской области – 888; НП Республика Саха (Якутия) – 438; НП Хабаровского края – 399; Алтайская краевая НП – 290; Саратовская областная НП – 165.

Рис. 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ свидетельствует о сохраняющейся в 2010 году тенденции снижения общей численности нотариальных действий по сравнению 2009 годом, обусловленной совокупностью факторов, в том числе появлением в государственных ведомствах системы электронного документооборота. В отчетный период наиболее распространенными нотариальными действиями являлись:

– свидетельствование копий документов и выписок из них – 47 187 115 (57%);

– свидетельствование подлинности подписи на документах

и банковских карточках – 11 679 817 (14,1%);

– удостоверенных доверенностей – 9 852 938 (11,9%);

– удостоверенных односторонних сделок (согласий, обязательства,

поручительств) – 4 372 577 (5,2%);

–выданных свидетельств о праве на наследство – 3 528 432 (4,2%).

В то же время отмечается увеличение следующих нотариальных действий: удостоверенных договоров залога, выданных свидетельств о праве на наследство по закону, выданных свидетельств о праве на наследство по завещанию, нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом, договоров ипотеки, договоров по отчуждению жилых помещений, выданных свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданных доверенностей на автотранспортные средства, свидетельствование подписей переводчиков.

По остальным нотариальным действиям прослеживается тенденция к снижению.

Существенное снижение в 2010 году совершенных нотариальных действий, повлиявших на изменение основных статистических показателей, отмечается на территории г. Москвы. Согласно статистическому отчету, представленному Московской городской НП, общее количество нотариальных действий уменьшилось на 24,8%. По Санкт-Петербургу зафиксировано незначительное увеличение численности нотариальных действий на 1,4%.

Динамика изменения статистических показателей по городам федерального значения в 2006–2010 годах выглядит следующим образом:

Рис. 46

Соотношение отдельных видов нотариальных действий с общим количествомнотариальных действий, совершенных нотариусами в 2010 г.

Рис. 47

Изменения количества нотариальных действий в 2010 году по сравнению с 2009 годом

Произошло увеличение* следующих нотариальных действий*

*	Договоров об отчуждении долей в уставном капитале ООО	на 58,8%
*	Договоров ипотеки	на 37%
*	Брачных договоров	на 18,6%
*	Выданных свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов	на 14,1%
*	Нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом	на 10%
*	Свидетельство о праве на наследство по завещанию	на 6,8 %
*	Удостоверенных договоров залога всего	на 6,3 %
*	Свидетельств о праве на наследство по закону	на 5,1%
*	Доверенностей на автотранспортные средства	на 3,7 %
*	Свидетельствование подписей переводчиков	на 1,7 %
*	Договоров по отчуждению жилых помещений	на 1,5 %

	Произошло уменьшение* следующих нотариальных действий*

*	Совершенных исполнительных надписей	на 61 %
*	Удостоверенных договоров ренты	на 44,1 %
*	Свидетельствование подписи на банковских карточках	на 33,9 %
*	Свидетельствование прочих подписей	на 32,1 %
*	Договоров по отчуждению строений и нежилых помещений	на 32 %
*	Протестов векселей	на 29,3 %
*	Нотариальных действий по удостоверению фактов достоверности протоколов органов управления организаций	на 23,3 %
*	Договоров по отчуждению земельных участков	на 14,9 %
*	Засвидетельствованных копий документов и выписок из них	на 14,7 %
*	Свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество	на 12,3 %
*	Соглашений об уплате алиментов	на 12,1 %
*	Доверенностей на недвижимое имущество	на 11,7 %
*	Свидетельствование подписи на заявлениях в регистрационные органы	на 5,6 %
*	Договоров по отчуждению автотранспорта	на 5,1 %
*	Удостоверенных завещаний	на 4 %
*	Выданных дубликатов документов	на 2 %
*	Нотариальных действий по обеспечению доказательств	на 0,03 %