Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

Самое стабильное юридическое сообщество

12.01.2009

А.Ю. Царьков

 

Отчётное собрание в Нотариальной палате Тверской области было совмещено с официальны-ми мероприятиями, посвящёнными 15-летию небюджетного нотариата в России, и научно-практическим семинаром по вопросам регулирования земельных отношений.

Президент Нотариальной палаты Тверской области Наталия Богданова, поздравив коллег с юбилеем небюждетного нотариата России и с юбилеем палаты, рассказала собравшимся о работе тверского нотариата за истекшие 15 лет.

 

История небюджетного нотариата в Тверской области

Принятие Основ законодательства о нотариате в 1993 г. послужило отправным моментом для создания в Тверской области наряду с государственным нотариатом системы небюджетного нотариата. Нотариальная палата Тверской области была создана 2 апреля 1994 г. на учредительном собрании частнопрактикующих нотариусов Тверской области. Первая редакция Устава палаты принята решением Собрания членов палаты в соответствии с Основами и зарегистрирована Управлением юстиции администрации Тверской области 27 мая 1994 года. Получено Свидетельство о государственной регистрации № 227. Устав палаты изменялся и дополнялся в 1995, 2001, 2006, 2007 годах. Ныне действующий Устав НПТО прошёл государственную регистрацию в УФРС по Тверской области, соответствует действующему законодательству и применяется в практической деятельности нотариального сообщества.

Первым частнопрактикующим нотариусом Тверской области стала Нина Аракчеева, назначенная на эту должность с 26 июля 1993 г. приказом Управления юстиции администрации Тверской области. В течение всех последующих 15 лет Нина Аракчеева продолжает трудиться частнопрактикующим нотариусом Тверского городского нотариального округа, является одним из самых опытных нотариусов области. Она вносит большой вклад в организацию работы палаты, в настоящее время является вице-президентом палаты.

Первым президентом Нотариальной палаты Тверской области в апреле 1994 г. была избрана Татьяна Бржевская – нотариус Тверского городского нотариального округа, которая выполняла эти функции в течение двух лет. Президентом палаты в 1996–1997 году избиралась Наталия Богданова, а с 1998 по 2007 г. – почти в течение 10 лет – на должность президента неоднократно избиралась Елена Морозова.

Становление негосударственного нотариата Тверской области происходило в течение длительного времени за счёт кадрового потенциала государственного нотариата. Эту работу проводили руководители органов юстиции и Правление палаты Тверской области. В 1994 го-ду на занятие частной практикой перешли 13 нотариусов, в 1996 г. их стало уже 18; 1999 г. – 29; 2002 г. – 32; 2004 г. – 37; 2005 г. – 79. В 2005 году количество частнопрактикующих нотариусов возросло с 37 до 79 в связи с ликвидацией государственных нотариальных контор и должностей нотариусов.

Сегодня в России частнопрактикующих нотариусов насчитывается 7 426 человек, а государственных нотариусов осталось 153 человека, и, как правило, там, где без них обойтись довольно сложно: в Башкортостане – 97; Республике Тыва – 13; Республике Татарстан – 10; Ямало-Ненецком автономном округе – 5, Читинской области – 5; Новгородской области – 4; Хабаровском крае – 4 и т.д.

В настоящее время в нотариате Тверской области трудится более 200 человек, в том числе 79 нотариусов, 15 помощников с правом совершения нотариальных действий, 109 помощников и секретарей, шесть стажёров нотариусов, девять работников аппарата палаты. В течение второй половины 2005 г. и в 2006–2007 гг. нотариат области образовал более 100 рабочих мест и обеспечил их заполнение работниками. Процесс увеличения рабочих мест продолжился и в 2008 году.

 

Тверской нотариат в цифрах и событиях

В 2007 году нотариусы Тверской области совершили 992 700 нотариальных действий. В 2008 году ожидается, что общее количество нотариальных действий превысит 1 миллион. В 2007 году в структуре нотариальных действий основное место занимало свидетельствование верности копий документов и выписок из них – 625 900. Выдано 37 600 свидетельств о праве на наследство, удостоверено 17 100 завещаний, 95 300 доверенностей на пользование и распоряжении недвижимостью и автотранспортом, 36 400 прочих доверенностей, заверено 126 200 подлинностей подписей на документах и банковских карточках.

За два последних года более 30 нотариусов награждены почётными грамотами глав муниципальных образований Тверской области за добросовестное отношение к работе, высокий профессионализм, защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В июне 2007 года состоялось очередное отчётно-выборное собрание, на котором в соответствии с Уставом палаты были избраны органы управления – президент, вице-президент, Правление, комиссии по отдельным направлениям деятельности.

За три последние года проведено 45 заседаний Правления, на которых рассмотрено более 200 основных вопросов, нотариусам направлено 70 выписок из протоколов заседаний Правления, рассмотрено с вынесением решений девять дисциплинарных дел.

Комиссией профессиональной чес-ти проведено 79 проверок профессиональной деятельности нотариусов, т.е. проверены 100 % нотариусов. И ни разу не ставился вопрос о лишении какого-либо нотариуса лицензии на право нотариальной деятельности.

Подготовлено и проведено 12 кус-товых семинаров в городах Бежецке, Ржеве, Вышнем Волочке, Конаково. В Твери проведена на-учно-практическая конференция по вопросам наследственного пра-ва. В следующем году следует подготовить и провести вторую научно-практическую конференцию по вопросам гражданского права.

Представители палаты в течение двух последних лет активно участвовали в работе Координа-ционно-методических советов по Центральному и Северо-Западно-му федеральным округам. В ра-боте этих советов принимали участие Наталия Богданова, Нина Аракчеева, Татьяна Картавенко, Светлана Миколенко, Эльвира Звездина.

Об объёме работы палаты говорят такие цифры: аппаратом палаты передано нотариусам для использования в работе 200 тыс. номерных бланков строгой отчётности и более 1 200 томов реестров нотариальных действий. В каждом томе, как правило, 200 страниц. Значит, только реестров за год нотариусами Тверской области исписано более 240 тыс. страниц.

Высокие профессиональные пока-затели отмечены у нотариусов Тверского городского нотариального округа Татьяны Картавенко, Ольги Будановой, Лидии Рахно, Романа Соловьёва, Нины Аракчеевой, Аллы Шклерюк; нотариусов Калининского нотариального округа Любови Медниковой, Вероники Катышкиной; нотариуса Весьегонского нотариального округа Эльвиры Звездиной; нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Алевтины Денисовой; нотариуса Западнодвинского нотариального округа Татьяны Мельниковой; нотариуса Зубцовского нотариального округа Елены Тарасовой; нотариуса Конаковского нотариального ок-руга Татьяны Жуковой; нотариуса Лихославльского нотариального округа Марины Семёновой; нотариуса Ржевского нотариального округа Нины Дохеевой; нотариуса Торопецкого нотариального округа Зои Ефимовой.

 

О новых технологиях, законности и методической работе

Президент Нотариальной палаты Тверской области Наталия Богданова посетовала, что пока мало нотариусов пользуется Интернетом. Это недальновидно. Всего по России 2 194 нотариуса из 7 426 пользуются Единой информационной системой нотариата России «еНот», в которой с 2007 г. началось размещение информации о недействительных бланках паспортов, планируется внедрение в систему семи информационных блоков: «Наследственные дела», «Недееспособные лица», «Исполняющие обязанности нотариуса», «Антитерроризм», «Отмененные доверенности», «Выданные бланки», «Передача архива».

Уже сейчас вся переписка с ФНП идёт исключительно в электронном виде. Получение профессиональной информации и общение с коллегами также актуальнее в электронном виде.

По данным нотариальной палаты, в прошлом году граждане обжаловали в суд несколько постановлений нотариусов об отказе в совершении нотариальных действий и непосредственно совершённые нотариальные действия. Суды отказали в удовлетворении жалоб по семи делам. Обоснованно принимали решения об отказе в совершении нотариальных действий нотариусы Лидия Рахно, Надежда Мухина, Нина Дохеева, Галина Гоголева, Ольга Буданова, Ольга Соколова. Допустили нарушения закона нотариус Максатихинского нотариального округа Елена Ваганова, нотариус Бельского нотариального округа Владислав Фоменков.

В первой половине текущего года решения нотариусов об отказе в совершении нотариальных действий в судебном порядке не обжаловались.

В 2007 году Правлением ФНП утверждены разделы Методичес-ких рекомендаций по оформлению наследственных прав «Открытие наследственного дела. Производство по наследственному делу», «Выдача свидетельства о праве на наследство». В процессе доработки находятся разделы «Отказ от наследства», «Определение круга наследников».

С 2006 года Нотариальной палатой Тверской области выпускается Тверской нотариальный вестник. Издано 11 выпусков тиражом 120 эк-земпляров каждый, которые направлены нотариусам, в органы власти и управления Тверской области, правоохранительные и судебные органы.

В 2008 году начал работу Эксперт-но-методический совет палаты. На его заседаниях под руководст-вом председателя совета Любови Медниковой рассматривались воп-росы, вызвавшие затруднения в практике тверских нотариусов. Нотариальной палатой обеспечено несколько публикаций в газете «Тверские ведомости».

 

Какие изменения в законодательстве ожидает нотариат?

Кроме разработки нового закона о нотариате, Федеральной нотариальной палатой совместно с Росрегистрацией принят порядок определения должностей нотариусов в нотариальных округах. В нём предусмотрен дифференцированный подход к определению количества нотариусов в округе в зависимости от степени деловой активности населения. На очереди Порядок определения границ нотариальных округов и Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

Нотариальная палата Тверской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области подготовили и направили губернатору Тверской области проект закона Тверской области «Об определении границ нотариальных округов». Имеется намерение разработать и принять закон Тверской области «Об определении количества должностей нотариусов в нотариальных округах Тверской области». Необходимые материалы, документы, статистические сведения аппаратом палаты подготовлены, и проект закона может быть готов в ближайшее время.

 

Самые крупные плательщика налога среди физических лиц

В 2005 году нотариусы области направили в бюджет государства 15 млн рублей, в 2006 г. – 20,8 млн, в 2007 г. – 26 миллионов. Это самые крупные налоговые поступления в бюджет государства от физических лиц по Тверской области.

В Тверской области закончено формирование системы нотариата – весь нотариат области является частнопрактикующим. Хорошо это или плохо? Для сравнения можно привести два высказывания о нотариате. Первое относится к 1993 г. и принадлежит достаточно известному партийному деятелю значимой и сегодня политической партии, который назвал принятие Основ законодательства РФ о нотариате «…рискованным экспериментом по передаче публичных функций в частные руки…». Второе мнение содержится в поздравлении Президента РФ с 15-летием со дня возрождения в России института нотариусов, занимающихся частной практикой: «…За прошедшие годы частный нотариат превратился в значимое и востребованное звено правовой системы государства…».

По завершению доклада Наталии Богдановой решением Правления палаты Почётными грамотами за большой вклад в развитие нотариата Тверской области, за многолетнюю добросовестную работу в сфере юстиции, заслуги в защите прав и законных интересов граждан награждены нотариусы Тверского нотариального округа Татьяна Картавенко, Нина Аракчеева, Елена Морозова, Роман Соловьев, Лидия Рахно; Торжокского городского нотариального округа Татьяна Юношева; Бологовского нотариального округа Людмила Федорова; Лихо-славльского нотариального округа Марина Семенова; Осташковско-го нотариального округа Надежда Арефьева; Западнодвинского нотариального округа Татьяна Мельникова.

Председатель Комиссии по профессиональной чести Лидия Рахно доложила об итогах работы за три года. Жалоб и обращений за указанный период было много. В 2006 году обоснованной была признана одна жалоба, в 2007 г. серьёзных нарушений не выявлено, но отмечалась небрежность в работе отдельных помощников нотариусов.

За 2007 год было вынесено 1 171 по-становление об отказе в совер-шении нотариального действия. В 2006–2007 годах к дисциплинарной ответственности привлечены шесть нотариусов. Серьёзных нарушений и оснований для приостановления деятельности нотариуса не наблюдалось.

 


Вернуться


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100