Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

«В сотрудничестве мы видим перспективы»

16.07.2007

Соглашение о сотрудничестве между Федеральной нотариальной палатой и партией «Справедливая Россия», подписанное в январе этого года, стало отправной точкой в активном участии нотариального сообщества в политической жизни страны.

Главная цель обеих сторон соглашения – обеспечение защиты прав граждан России путём совместного участия в законо-творческом процессе. В процессе создания качественных законов свои усилия должны объединить юристы-практики, учёные, политики, экономисты. Одна из эффективных форм диалога – выработка сторонами единой позиции на конференциях и «круглых столах».

Первый «круглый стол» на тему «Гражданско-правовые отношения в современной России: роль нотариата и институтов гражданского общества в эффективной защите интересов граждан» состоялся в Москве. Организаторами мероприятия выступили Совет по взаимодействию с неправительственными и некоммерческими организациями партии «Справедливая Россия», Федеральная нотариальная палата и ФРПК. «Круглый стол» вели член президиума партии «Справедливая Россия»
Л.И. Никовская и президент ФНП Е.Н. Клячин. Федеральную нотариальную палату также представляли члены Правления ФНП, принявшие активное участие в дискуссии.

Выступление депутата Государственной Думы РФ, члена фракции «Справедливая Россия – Родина» Г.В. Гудкова было посвящено роли государства и политических партий в эффективном использовании институтов, призванных обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан. «Нужно серьёзно говорить об основах государственного устройства. Если проанализировать законодательство за последние два созыва Думы, можно увидеть, как идёт наступление по всем фронтам на политические партии», – сказал Г.В. Гудков. По его мнению, необходима серьёзная реформа государственного устройства. Нужно переходить от замкнутой кастовой системы к коллегиальному управлению. И политические партии должны бороться за право формировать государственную политику.

«Нынешняя ситуация приводит к развитию протестных настрое-
ний, – считает депутат. – А политические партии могут и должны быть стабилизирующим элементом в обществе».

Говоря об институте нотариата, Г.В. Гудков отметил: «Я сторонник расширения деятельности нотариата. Это элемент стабильных гражданских отношений. Нотариат играет важную роль, и этот институт нужно развивать, ему нужно двигаться вперёд, в том числе расширяя круг нотариальных действий, на которых сейчас "сидят" чиновники».

«Нотариат – институт гражданского общества, который не полностью востребован», – сказал
Е.Н. Клячин в своём выступлении. С одной стороны, по его словам, граждане стали чаще обращаться к нотариусам: в 2000 г. в России было совершено 30 млн нотариальных действий, тогда как в
2006 – 80 миллионов. «Но если обратиться к качественному составу этих действий, то получается, что количество сложных нотариальных действий сократилось, и возросло количество доверенностей и того, что не требует особых юридических познаний», – подчеркнул он.

«Мы констатируем неэффективное использование государством института нотариата и, как следствие, уменьшение правовой защищённости граждан, – сказал президент ФНП. – Те лозунги, которые провозглашает "Справедливая Россия", созвучны с функцией нотариата. Слово "защита" нам импонирует, и в нашем сотрудничестве мы видим перспективы».

На «круглом столе» также выступили советник президента ФНП А.А. Алексеев, руководитель псковского регионального отделения «Справедливой России» М.В. Брячак, президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга М.И. Сазонова, политсоциолог, преподаватель Российского гуманитарного государственного университета С.А. Магарил, доцент Российской юридической академии Ю.В. Сви-
рин, президент Нотариальной палаты Ростовской области Н.Ю. Попова, зав. отделом политики интернет-журнала «Новая политика» М.А. Артемьев, президент Нотариальной палаты Красноярского края А.Я. Бугрей и другие.

Подводя итоги обсуждения, Л.И. Никовская отметила значимость поставленных проблем и выразила надежду, что плодотворный диалог продолжится и далее. По окончании «круглого стола» его участники приняли резолюцию.

 

Резолюция «круглого стола» «Гражданско-правовые отношения в современной России: роль нотариата и институтов гражданского общества в эффективной защите интересов граждан»

 

г. Москва 5 мая 2007 года

Обсудив наиболее острые и актуальные проблемы состояния и развития гражданско-правовой культуры российского общества, участники «круглого стола» пришли к выводу о необходимости приведения системы государственного и политического управления в стране в соответствие с принципами и нормами правового государства. На государственном уровне эти принципы нацеливают на утверждение приоритета права над государством и его органами; эффективные формы надзора и контроля за соблюдением законности; адекватность самих законов необходимому правопорядку, для чего требуется изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого; чёткое разделение властей; отделение функций и полномочий государственных и негосударственных институтов; гарантированность государством прав и свобод граждан. На общественном уровне – признание, принятие обществом законов, поскольку ни власть, ни право не могут быть реальными гарантами исполнения законов, если они не легитимированы обществом. Это возможно только в условиях становления и функционирования гражданского общества, децентрализации управления, развития самоуправления и самоорганизации общества. На личном уровне – формирование общей правовой и политической культуры граждан, господство в обществе и сознании людей демократических норм и принципов.

Особым направлением в утверждении в обществе норм гражданско-правовой культуры является жёсткая и непримиримая борьба с коррупцией, произволом и беззаконием чиновников. Необходимо сделать эту работу частью национальной политики. В обществе назрела потребность в принятии максимально конкретного антикоррупционного закона прямого действия. Граждане должны иметь реальную возможность уголовного преследования коррупционеров и чиновников, не выполняющих законы.

Участники «круглого стола» отметили возрастающую роль институтов гражданского общества в формировании и поддержании принципов гражданско-правовой культуры общества, в правовом просвещении населения. Необходимо научить людей отстаивать свои права в суде, обеспечивая их «право на право», в приемлемые сроки и вне зависимости от размера кошелька.

Особо подчеркиваем необходимость усиления роли нотариата как значимого института защиты прав и интересов граждан. Считаем важным разработку нового системного закона о нотариате с учётом новых социально-экономических отношений и вызовов времени.

Последующие «круглые столы» тематически ограничивать более узким предметным кругом вопросов с тем, чтобы иметь более глубокое и всестороннее экспертное и общественное обсуждение поставленных
проблем.


Вернуться


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100