Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

Федеральный центр

23.03.2007

Федеральный центр

 

Государственная Дума Российской Федерации

 

Принят в третьем чтении проект федерального закона «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций».

 

Принят в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума».

 

Принят в третьем чтении проект федерального закона «Об упрощённом порядке декларирования доходов физическими лицами».

 

Принят в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке признания расходов, связанных с приобретением права на земельные участки, а также о порядке определения прибыли (убытка) в случае дальнейшей реализации земельного участка).

 

Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации», совершенствующий нормы возврата потребительского кредита, условия замены технически сложных товаров, дистанционный способ продажи товаров. Предлагается при продаже товара в кредит дополнить перечень предоставляемой потребителю в обязательном порядке информации о товарах, работах, услугах необходимыми сведениями об условиях предоставления и погашения кредита. Продавец должен будет указывать размер кредита, дату его предоставления, срок возврата, полную сумму, подлежащую выплате, и график погашения этой суммы. В отношении технически сложного и дорогостоящего товара требование потребителя о его замене подлежит удовлетворению не только при обнаружении существенного недостатка, но и при неоднократном выявлении различных недостатков. Вводится 30-дневный максимальный срок на устранение недостатков в товаре. При этом отсутствие у продавца необходимых для устранения недостатков запасных частей и оборудования не освобождает его от ответственности за нарушение указанного срока. Согласно новелле в случае нарушения установленного договором срока передачи предварительно оплаченного товара продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 1 % суммы предварительной оплаты.

 

Принят в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

 

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству планирует подготовить к первому чтению базовые законопроекты об адвокатуре и нотариате.

 

Совет Думы принял к рассмотрению законопроекты «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и "О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"». Предложено дополнить перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства постоянно и временно проживающих в России иностранных граждан и лиц без гражданства, включив в него договор (полис) добровольного и (или) обязательного медицинского страхования. Иностранному гражданину может быть отказано в выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в случае, если он не сможет представить документы, подтверждающие гарантии оказания медицинской помощи ему и членам его семьи.

 

Принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"» – в части изменения размера единовременной страховой выплаты и уточнения прав и обязанностей страховщиков.

 

Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 1062 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», регулирующий вопросы судебной защиты требований, связанных с организацией игр и пари и участием в них.

 

Принят Федеральный закон «Об организации деятельности розничных рынков». Проект устанавливает нормы, регулирующие вопросы организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям на рынках, права и обязанности субъектов данной деятельности, требования к содержанию территории и оборудованию рынка, порядок предоставления торговых мест на рынках. Даны легальные определения понятий: «розничный рынок», «продовольственно-сельскохозяйственный рынок», «сельскохозяйственный кооперативный рынок», «продавец на сельскохозяйственном кооперативном рынке», «управляющая рынком компания». Предусмотрен особый льготный порядок предоставления торговых мест отечественным товаропроизводителям.

 

Принят в первом чтении правительственный законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Законопроект относится лишь к предприятиям энергопромышленного комплекса и не затрагивает ядерно-оружейный комплекс России. Определён порядок структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе. Предполагается формирование одной вертикально интегрированной крупной компании, объединяющей всю технологическую цепочку. Будет создана головная компания – «основное акционерное общество». Все гражданские предприятия атомного комплекса будут преобразованы в открытые акционерные общества, все пакеты акций которых перейдут в головную компанию, при этом 100 % акций этой компании сохранится в федеральной собственности. Определены порядок государственной регистрации этих акционерных обществ, порядок перехода обязательств перед кредиторами и лицензионных прав. Установлено, что «делящиеся материалы гражданского назначения» смогут находиться как в федеральной собственности, так и в собственности российских юридических лиц, перечень которых будет устанавливать Президент РФ. Предусмотрены механизмы государственного контроля за оборотом продукции атомного энергопромышленного комплекса и специальные правила на случаи банкротства.

 

Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым уточнён порядок приобретения более 30 % акций открытого акционерного общества.

 

Отклонён законопроект, направленный на защиту пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота.

 

Комитет по делам женщин, семьи и детей провёл парламентские слушания на тему «О проекте федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"».

Речь шла об уточнении круга лиц, которым будет предоставляться материнский (семейный) капитал, порядке оформления документов на получение капитала, праве расходовать средства на приобретение жилья, особенно в сельской местности, на образование детей. Предлагается направлять средства материнского капитала не только на улучшение жилищных условий, образование детей и пенсионное обеспечение матерей, но и на образование матери, а также на оплату лечения детей. Заместитель министра здравоохранения и социального развития Л. Глебова не поддержала предложение об использовании материнского капитала на оплату медицинских услуг, поскольку в соответствии с законом медицинская помощь предоставляется бесплатно в рамках программы государственных гарантий; следовательно, средства материнского капитала смогут быть использованы только в частном здравоохранении. Таким образом, поддержка такого предложения свидетельствовала бы о неспособности государства обеспечить конституционные права граждан в полном объёме. Она отметила, что проблема должна решаться не в рамках закона о материнском капитале, а ежегодно при формировании бюджета. Председатель правления Пенсионного фонда Г. Батанов обратил внимание на ряд проблем, с которыми в будущем может столкнуться фонд как правоприменитель. В соответствии с законопроектом, на Пенсионный фонд будут возложены функции по выдаче именных сертификатов на право распоряжения семейным капиталом и ведению регистра лиц, имеющих такое право. Он предложил привести законопроект о материнском капитале в соответствие с нормами законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации и персональных данных. По его словам, недопустимо осуществлять расходы на ведение регистра, изготовление сертификатов и работу с персональными данными за счёт страховых взносов. Компенсировать эти расходы должен федеральный бюджет. Председатель Комитета по образованию и науке Н. Булаев заявил о неверности положения, согласно которому средства материнского капитала могут быть использованы на образование только в негосударственных вузах. Председатель Законодательного Собрания Калужской области П. Каменский предложил предусмотреть возможность использования материнского капитала на индивидуальное строительство и для участия в жилищно-строительных кооперативах, а также идею о поэтапном введении закона с предварительным экспериментом в ряде субъектов Федерации. Прозвучали и иные мнения и предложения участников слушаний.

 

Принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 20 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации» в части приведения его положений о постоянном (бессрочном) пользовании земельными участками и приобретении прав на земельные участки в соответствие с изменениями законодательства РФ.

 

Принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума». Поправки ограничивают участие некоммерческих организаций (и в первую очередь зарубежных) в финансировании выборов и политических партий. Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», уточняющий порядок определения категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. Предусматривается возможность определения категорий граждан, установления оснований признания их нуждающимися в жилых помещениях и порядка предоставления жилого помещения по договору социального найма не только Жилищным кодексом, но и указами Президента, постановлениями Правительства и законами субъектов РФ. Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций”».

 

Министерство юстиции Российской Федерации

 

Указом Президента РФ от 4 декабря 2006 г. Колесников Владимир Ильич назначен на должность заместителя министра юстиции Российской Федерации.

Краткая биографическая справкаКолесников Владимир Ильич родился в 1948 г. в г. Гудаута Абхазской ССР. В 1973 году окончил Ростовский государственный университет по специальности «правоведение», в 1990 году – Академию МВД СССР по специальности «организация управления в сфере правопорядка». С 1973 по 1990 год работал в УВД Ростовского облисполкома следователем, старшим следователем, старшим следователем по особо важным делам следственного управления; заместителем начальника отдела по особо важным делам Управления уголовного розыска и заместителем начальника этого управления; начальником дежурной части УВД, начальником 7 отдела Управления уголовного розыска. С 1990 по 1992 год был заместителем начальника службы криминальной милиции МВД РСФСР. С 1992 по 1995 год работал начальником Главного управления уголовного розыска МВД РФ. С 1995 по 2000 год занимал пост первого заместителя министра внутренних дел РФ. С 2000 по 2002 год – советник Генерального прокурора РФ. С 2002 по 2006 год работал заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. Кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, государственный советник юстиции I класса.Имеет государственные награды, в том числе орден «За личное мужество», орден Почёта, орден Дружбы, орден «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней.

 

Департамент социального и гражданского законодательства Мин-юста России принял активное участие в подготовке и юридической экспертизе проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан, в числе которых Правила определения органами государственной власти субъектов РФ потребности в привлечении иностранных работников и формирования на её основе квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы. В 2006 году Министерство юстиции провело правовую экспертизу 365 проектов федеральных законов в сфере налогообложения и дало отрицательные заключения по большинству из них (90 %). По мнению специалистов-экспертов Департамента экономического законодательства, основными упущениями в предложениях разработчиков являются положения о перераспределении доходов от налогов и сборов между разными уровнями бюджетов без учёта того, что это повлечёт не только дополнительные денежные поступления в тот или иной бюджет, но и переход денежных или иных обязательств Российской Федерации, которые обеспечены предлагаемыми к перераспределению средствами соответствующего бюджета. При этом авторами законопроектов не указывались источники компенсации «выпадающих» доходов бюджета, из которого предлагается изъять те или иные налоговые доходы. Некоторые предложенные к введению налоги не имели собственных объектов налогообложения, зачастую предлагалось двойное налогообложение. Минюст отметил, что распространённым недостатком законопроектов является отсутствие правовых оснований, прогнозов финансово-экономических, социальных и иных последствий принятия предложений, нарушения правил юридической техники, внутренние противоречия, несоответствие иным нормативным правовым актам, имеющим предметом регулирования те же правоотношения, что и предложенный законопроект.

 

Федеральная регистрационная служба

 

Директор Росрегистрации С. Мовчан встретился с представителями религиозных конфессий – членами Общественной палаты Российской Федерации: митрополитом Калужским и Боровским Климентом (Капалиным), управляющим делами Московской Патриархии, постоянным членом Священного синода Русской православной церкви; с муфтием шейхом Р. Гайнутдином, председателем Совета муфтиев России, председателем Духовного управления мусульман Европейской части России; с епископом С. Ряховским, председателем Российского объединённого Союза христиан веры евангельской (пятидесятников), сопредседателем Консультативного совета глав протестантских церквей России. Обсуждались вопросы государственной регистрации религиозных организаций, контроля за соблюдением ими уставов, но в первую очередь проблемы, связанные с отчётностью. Представители конфессий выразили тревогу в связи с усложнённой формой отчётности религиозных организаций. В ходе бесед были обсуждены пути преодоления возникших трудностей, в частности, возможность подготовки новой упрощённой формы отчётности для религиозных организаций и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты.

 

Состоялось заседание Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ по вопросу «О взаимодействии органов государственной власти и религиозных организаций в реализации общественно значимых социальных и благотворительных программ». На заседании председательствовал руководитель Администрации Президента РФ, председатель Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ С. Собянин. В работе Совета принял участие директор Росрегистрации С. Мовчан.


Вернуться


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100