Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации
 Главная
Информбюро
Нотариат
ФНП
Теория и практика
Нотариальный вестник
Гостиная
Избранное
 
Архив

Принятие мер к охране наследственного имущества

02.11.2006

Принятие мер к охране наследственного имущества

 

Г.Г. Богомазова,

нотариус г. Уфа, член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе

 

Принятие мер к охране наследственного имущества является одним из важных нотариальных действий, которые гарантируют защиту имущественных интересов граждан и государства. Необходимость принятия данных мер возникает в практике не так часто, поэтому в деятельности нотариусов, приступивших к исполнению своих обязанностей сравнительно недавно, может вызвать определенные затруднения.

Чем обусловлена необходимость принятия мер к охране наследственного имущества? Нам известно, что наследственное имущество принадлежит наследнику, принявшему наследство, с момента его открытия. Между тем момент открытия наследства и момент принятия его наследником могут быть отделены один от другого определенным промежутком времени. На наследника, таким образом, возлагается бремя содержания наследственного имущества с момента открытия наследства до его принятия. В то же время наследник может воспользоваться плодами, продукцией, доходами и иными приращениями наследственного имущества, возникшими за этот период.

Но совершать юридически значимые действия в отношении этого имущества наследник может лишь после принятия наследства и оформления своих прав на него (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Следовательно, до этого момента наследник лишен возможности защищать свое право на получение наследственного имущества в количестве, по крайней мере, не меньшем, и состоянии — не худшем, чем оно было к моменту открытия наследства. Не имеют возможности защитить в этот период свои права и интересы (во многом совпадающие с интересами наследников) и отказополучатели, и кредиторы наследодателя. Полноценная реализация указанными лицами принадлежащих им прав (соответственно, на получение отказа и удовлетворение требований к наследодателю) напрямую зависит от количественных и качественных характеристик наследственного имущества. Заинтересованными в принятии мер по охране наследства и управлению им могут оказаться и другие лица, имеющие право на покрытие за счет наследственного имущества понесенных расходов, вызванных предсмертной болезнью наследодателя или связанных с его похоронами, а также лица, имеющие в отношении наследственного имущества другие обязательственные права, — арендаторы (п. 1 ст. 617 ГК РФ), получатели ренты (п. 1 ст. 586 ГК РФ).

Следовательно, в той мере, в какой наследственное имущество нуждается в охране и управлении до того момента, как необходимые действия сможет осуществлять соответствующий собственник (т.е. до принятия наследства), возникает потребность наделения такими полномочиями и иных управомоченных лиц.

Действующее законодательство наделяет правом принятия необходимых мер нотариуса (п. 1 ст. 1171 ГК РФ), исполнителя завещания (пп. 2 п. 2 ст. 1135 ГК РФ), а также должностных лиц органов местного самоуправления и должностных лиц консульских учреждений РФ (п. 7 ст. 1171 ГК РФ) в случаях, когда эти лица наделены правом совершения нотариальных действий. Кроме того, фактические действия, направленные на охрану и управление наследством, могут в ряде случаев совершаться и самими наследниками (п. 2 ст. 1153, п. 4 ст. 1172 ГК РФ).

Нормативная база, которой при этом следует руководствоваться, состоит в основном из ст. 1171–1174, 1180 Гражданского кодекса РФ и ст. 61–69 Основ законодательства РФ о нотариате (далее — Основ).

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня мер, которые могут быть предприняты уполномоченными лицами в целях охраны наследственного имущества и управления им. Основы содержат нормы, в самом общем виде регламентирующие посылку нотариусом поручения о принятии мер к охране наследства (ст. 65), опись наследственного имущества и передачу его на хранение (ст. 66, 67), что нельзя считать достаточным с учетом значительного расширения состава наследственного имущества, требующего более детальной регламентации порядка его учета, описи, охраны и управления, а также ввиду наличия дополнительных требований к совершению нотариальных действий, связанных с наследованием имущества, предусмотренных частью третьей ГК РФ.

Кроме того, на сегодня целый ряд подзаконных нормативных актов регламентирует порядок осуществления нотариусами и соответствующими должностными лицами мер по охране и управлению наследством — это и Инструкция о порядке совершения нотариальных действий консульскими учреждениями Союза ССР 1978 г., и Письмо Министерства юстиции СССР от 21 апреля 1980 г. «О практическом пособии для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности», и Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий 2000 г., и, наконец, отмененная в 1999 г. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР 1987 г., положениями которой (не противоречащими законодательству РФ) Федеральная нотариальная палата рекомендует нотариусам руководствоваться в качестве «обычаев делового оборота нотариальной деятельности». Очевидно, что положения указанных актов, не противоречащие законодательству РФ, в том числе части третьей ГК РФ, подлежат применению впредь до внесения соответствующих изменений в Основы.

Обращаю ваше внимание также на ту особенность, что в соответствии со ст. 51 Основ обязательные нотариальные формы, устанавливаемые Министерством юстиции России, имеют место только для реестров регистрации нотариальных действий, свидетельств и удостоверительных надписей. Следовательно, при составлении процессуальных документов в ходе принятия мер к охране наследственного имущества нотариус совершенно свободен в выборе форм документов, в последовательности изложения их содержания. Так, акт описи наследственного имущества, акты о недопущении к описи или отсутствии наследственного имущества, об описи которого заявлено нотариусу, имеют хотя бы какие-то формы, применявшиеся в практике. Некоторые же документы нотариусам придется составлять впервые — постановления о возмещении расходов, связанных со смертью наследодателя, расходов на охрану наследства и управления им, поручение об охране наследственного имущества, находящегося в другой местности, договор доверительного управления и т.д.

К нотариальным действиям следует, полагаю, относить те меры по охране наследственного имущества и управлению им, которые прямо названы в законе. Основываясь на разделе V Гражданского РФ и Основах, такими мерами являются:

• опись наследственного имущества (п. 1–3 ст. 1172 ГК РФ, ч. 1 ст. 66 Основ);

• принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);

• передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК, ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ);

• передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);

• направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ, ст. 65 Основ). Принятие же мер к охране наследственного имущества включает в себя:

• опись наследственного имущества (п. 1–3 ст. 1172 ГК РФ, ч. 1 ст. 66 Основ);

• оценку наследственного имущества (абз. 3 п. 1 ст. 1172);

• внесение входящих наличных денег в депозит нотариуса и передачу на хранение банку валютных ценностей, не требующих управления ценных бумаг, драгоценных металлов и изделий из них (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);

• уведомление органов внутренних дел о наличии оружия в составе наследства (п. 3 ст. 1173 ГК РФ);

• запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);

• передачу наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ, ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ);

• передачу наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);

• направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ, ст. 65 Основ).

 

Подготовка к совершению действия

Нотариусы по месту открытия наследства должны принимать меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов, государства и иных заинтересованных лиц. Заявления наследников, исполнителя завещания, органов местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества о принятии мер к охране наследственного имущества, должны быть поданы письменно. Они должны быть зарегистрированы в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.

В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полноту охраны этого имущества, и в частности: нотариус должен установить место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение; если нотариусу стало известно, что у умершего имеются наследники, местонахождение которых удалось установить, исполнитель завещания должен известить их об открывшемся наследстве и о предстоящей описи.

В подтверждение факта смерти наследодателя нотариус истребует свидетельство о смерти. Нотариус также должен уточнить, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения.

О предстоящей описи в соответствии с ч. 1 ст. 1172 ГК РФ нотариус уведомляет исполнителя завещания, наследников, в необходимых случаях орган опеки и попечительства.

Если есть основания предполагать, что имущество в порядке наследования будет передано государству, нотариус сообщает об описи соответствующему органу.

Нотариус должен принять меры к тому, чтобы при описи имущества присутствовали двое свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК РФ.

Если заявление о принятии мер к охране наследственного имущества поступило от наследника, совместно не проживавшего с наследодателем, нотариус должен разъяснить ему то, что нотариус вправе описать имущество только при условии, если совместно проживавшие с наследодателем наследники добровольно предъявят имущество к описи.

После получения заявления и проведения неотложных мер по организации работы по принятию мер к охране имущества умершего нотариус немедленно должен выехать на место для составления акта описи.

 

Акт описи наследственного имущества

Опись наследственного имущества является одной из наиболее распространенных мер по охране наследства: оттого, насколько точно будет определен при этом состав наследственного имущества, во многом зависит то, в каком состоянии и количестве оно будет передано наследникам и отказополучателям. Кроме того, опись является необходимой предпосылкой для осуществления таких мер, как передача наследственного имущества на хранение и в доверительное управление. Важность этой меры подчеркивает и то обстоятельство, что ГК РФ (п. 6 ст. 1171) прямо называет опись наследства среди мер, порядок осуществления которых должен определяться законодательством о нотариате.

Во вступительной части описи должны быть указаны:

• место, дата и время составления описи, а также фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись имущества;

• дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

• фамилия, имена, отчества, адреса, а в необходимых случаях — должности лиц, участвующих в описи;

• фамилия, имя, отчество наследодателя, дата его смерти и место нахождения описываемого имущества;

• сведения о наследниках, иных лицах, участвующих в описи. При описи могут присутствовать как наследники по завещанию, так и наследники по закону любой очереди в качестве лиц, заинтересованных в определении состава наследства, на случай, если призываемые к наследству наследники определенной очереди откажутся от наследства.

При этом указанные лица, в отличие от свидетелей, лишь имеют право, но не обязаны присутствовать при описи. Это обстоятельство имеет важное практическое значение, поскольку отсутствие в месте проведения описи кого-либо из лиц, перечисленных в абз. 2 п. 1 ст. 1172, не может являться ни препятствием для ее проведения, ни основанием для дальнейшего ее оспаривания;

• сведения о том, было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем; состояние пломб и печатей, если помещение опечатано.

Главное при составлении описи наследственного имущества заключается в тщательной и подробной характеристике (вес, метраж, цвет, марка, страна-производитель, год выпуска и т.д.) каждой вещи (предмета) в отдельности.

На каждой странице акта должен быть подведен общий итог описанных вещей (предметов) и их стоимость (прописью), а по окончании описи — общее количество вещей (предметов) и их общая стоимость (прописью).

Если оценка отдельных вещей (предметов) является затруднительной или наследники не пришли к соглашению об оценке, исполнитель завещания вправе пригласить независимого оценщика за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Нотариус обязан включить в акт описи все имущество, находящееся в квартире (комнате или другом помещении) умершего, личные вещи наследодателя, а также предметы его профессиональной деятельности (например, пишущую машинку журналиста, музыкальные инструменты артиста, медицинские инструменты врача и т.д.).

Если при производстве описи нотариусу поступают заявления от лиц о принадлежности каких-либо вещей из числа описываемых, если эти заявления сопровождаются представлением документальных доказательств, не вызывающих сомнений, то эти вещи могут в опись не включаться. Однако сам факт нахождения таких вещей в описываемом помещении должен быть занесен в акт описи. Если документально не подтверждена принадлежность вещей заявителю, то они включаются в акт описи, но при этом делается отметка в акте описи о подобном заявлении. При этом нотариус должен разъяснить заинтересованным лицам порядок обращения в суд с иском об исключении принадлежащего им имущества из акта описи. В акт описи следует вносить иные замечания и заявления лиц, присутствующих при описи. Например, об отсутствии каких-либо вещей, которые до последнего момента были и которых во время описи не оказалось.

Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, нотариус должен каждый раз опечатывать помещение, а в акте описи делать отметку о причинах и времени прекращения описи и времени ее возобновления, состоянии пломб и печатей при последующем вскрытии помещения.

По окончании производства описи акт описи должен быть подписан нотариусом, свидетелями, лицом, принявшим имущество на хранение, и другими лицами, участвующими в описи наследственного имущества. Акт описи составляется нотариусом не менее чем в трех экземплярах: один экземпляр подшивают в наследственное дело, второй под расписку выдают хранителю или другому лицу, принявшему имущество на хранение, третий вкладывают в наследственное дело и выдают наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство.

 

Передача имущества на хранение

После окончания описи нотариус должен передать имущество на ответственное хранение. Если есть наследники, то имущество на хранение передается им. Наряду с этим законодательство допускает передачу имущества на хранение и другим лицам, причем круг их не ограничен ч. 4 ст. 1172 ГК РФ. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

При необходимости передать описанное имущество на хранение нотариус должен разъяснить лицам, принимающим это имущество, что в соответствии со ст. 1171 ГК РФ за хранение им может быть выплачено вознаграждение до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. Предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3 % оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ на основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом».

О передаче имущества на хранение делается надпись в акте описи и отбирается подписка у лица, принявшего имущество на хранение, о сделанном ему предупреждении об уголовной и материальной ответственности за растрату, хищение, отчуждение или сокрытие наследственного имущества, за непринятие мер, обеспечивающих целостность и сохранность имущества и причиненные убытки. В акте описи нотариус должен указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства лица, которому передано имущество, а также наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего этот документ.

Хранитель имущества может меняться. При последующей передаче наследственного имущества на хранение или в доверительное управление в акте указываются сведения о лице, которому вверяется описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу имущества, подвергнутого описи, в том числе в соответствии со ст. 312 УК РФ.

Первому хранителю направляется распоряжение о передаче имущества по описи новому хранителю.

 

Хранение отдельных видов имущества

Законодательство устанавливает, что не всякое наследственное имущество передается на хранение наследникам или другим лицам. Для некоторой категории вещей, входящих в состав описанного имущества, установлен особый порядок хранения.

Входящие в состав наследства наличные денежные суммы, обнаруженные во время описи, вносятся на депозит нотариуса до выдачи свидетельства о праве на наследство.

При производстве описи имущества в составе имущества могут оказаться документы, рукописи, литературные труды, письма, планы, чертежи, сметы, имеющие историческое и научное значение. Эти документы включаются в опись и могут сдаваться на ответственное хранение наследникам или музеям, или иным учреждениям.

Если во время описи будут обнаружены золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в монетах, в слитках и сыром виде, иностранная валюта и выписанные в иностранной валюте платежные документы, изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней, а также драгоценные камни и жемчуг, нотариус должен изъять их, составить отдельную опись, упаковать в конверт или мягкую тару, опечатать и передать по договору хранения банку в соответствии со ст. 921 ГК РФ.

Но прежде чем сдать описанные ценности на хранение в банк, нотариус должен зарегистрировать их в книге учета ценностей, которая ведется в нотариальной конторе. Опись ценностей составляется в пяти экземплярах. Из них — три экземпляра передаются вместе с ценностями в банк, четвертый — подшивается в наследственное дело, пятый — вместе с именным сохранным документом банка о принятии ценностей на хранение, который не является письменной формой договора и лишь доказательством его заключения на определенных условиях, вкладывается в наследственное дело. Пятый экземпляр описи сданных на хранение ценностей и именной сохранный документ банка будут выданы наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство.

Нотариус в день производства описи должен в обязательном порядке уведомить органы внутренних дел об обнаруженном во время описи оружии. Пистолеты, револьверы и другое нарезное оружие, а также холодное оружие, в том числе и наградное, обнаруженное во время описи, холодное оружие (кортики), охотничье гладкоствольное оружие, на хранение которого у наследодателя не было разрешения, либо после смерти одинокого гражданина по отдельной описи передаются представителю органов внутренних дел.

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими согласно ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150–ФЗ «Об оружии» (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.). Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия.

Обнаруженные во время описи сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи в соответствии со ст. 1180 ГК РФ входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Так, например, определенные особенности установлены законом в отношении наркотических средств и психотропных веществ, которые оказались в составе наследства. Согласно ст. 25 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» физические лица могут оказаться законными правообладателями наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, если эти средства были отпущены в медицинских целях соответственно лицензированными аптечными организациями по специальным рецептам врача с установленными сроками действия рецептов.

Наркотические средства и психотропные вещества, оставшиеся не использованными наследодателем, не могут включаться в состав наследства, так как они имели исключительно индивидуальное предназначение, вне которого они не могут принадлежать на законном основании другому лицу. Потребление этих средств без назначения врача запрещено, и иное признается правонарушением (ст. 40 указанного закона). Отчуждение их наследниками другим лицам также является правонарушением, относящимся к незаконному обороту этих объектов. Кроме того, неиспользованные средства, которые приняты учреждениями здравоохранения от родственников умерших больных, подлежат уничтожению.

Закон прямо запрещает использование наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Списки II и III, в медицинской деятельности частнопрактикующих врачей (ст. 31). В связи с этим в составе наследственного имущества, оставшегося после смерти частнопрактикующего врача, такие лекарственные препараты не могут находиться на законном основании. Однако если таковые обнаружены, они не включаются в наследство и не подлежат наследованию, т.к. наследодатель не приобрел на них право, что исключает наследование как правовое отношение.

Осуществление права наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, требует соблюдения условий, обеспечивающих охрану, использование и распоряжение указанными вещами в установленном порядке (п. 2 ст. 1180).

В этих целях предусмотрены меры, препятствующие совершению действий, направленных на оборот вещей, ограниченно оборотоспособных, до получения специального разрешения, в обход закона и вопреки установленным требованиям безопасного использования или совершения операций с этими вещами. Согласно п. 2 ст. 1180 ГК РФ над входящими в состав наследства вещами, ограниченно оборотоспособными, должна быть установлена охрана, осуществляемая вплоть до получения наследником специального разрешения на эти вещи. Условия и способ охраны наследуемых ограниченно оборотоспособных вещей должны соответствовать порядку, установленному для охраны соответствующего имущества.

Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ, почетные памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и передаются для хранения.

Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах РФ, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ согласно Указа Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (с изменениями от 1 июня 1995 г., 6 января 1999 г., 27 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.). Сберегательные книжки, сохранные свидетельства на облигации государственных займов, залоговые билеты на вещи умершего, находящиеся в ломбарде, передаются на хранение наследникам.

 

Утилизация наследственного имущества при производстве описи

Если во время описи имущества окажутся вещи, не представляющие в связи с износом никакой ценности, нотариус с согласия наследников вправе не включать эти вещи в акт описи, а по отдельному акту передать для уничтожения в заготовитель-ную базу утильсырья.

Пищевые продукты нотариус передает наследникам, а если их нет — соответствующим организациям для реализации. Передача продуктов производится по отдельному акту, который подписывают нотариус, свидетели и представитель организации. Однако это относится только к продуктам длительного хранения. Скоропортящиеся продукты подлежат уничтожению, если нет наследников. Об уничтожении продуктов составляется акт.

Домашний скот передается на хранение наследникам или другим лицам. Если же наследников нет, и не удалось назначить хранителя, нотариус передает домашний скот заготовительным организациям или фермерским хозяйствам.

После описи имущества наследодателя нотариус должен проверить, не открывалось ли в нотариальной конторе наследственное дело. Если нет, нотариус обязан зарегистрировать заявление, по которому были приняты меры к охране наследственного имущества в алфавитной книге учета наследственных дел, и открыть наследственное дело.

 

Поручение о принятии мер к охране

В случае, когда имущество наследодателя или часть его находятся не в месте открытия наследства, нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц должен направить поручение через органы юстиции соответствующему нотариусу по месту нахождения имущества о принятии мер к охране.

Нотариус по месту нахождения имущества или его основной части, получив поручение, регистрирует его в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества и немедленно выезжает на опись. Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах: один — остается в делах нотариальной конторы, принявшей меры к охране, два экземпляра направляются в нотариальную контору по месту открытия наследства. Наследственное дело на умершего по поручению о принятии мер к охране по месту нахождения наследственного имущества нотариусом не открывается.

 

Сроки, в течение которых осуществляется охрана наследственного имущества

Охрана наследственного имущества продолжается в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ, — не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Если место открытия наследства и место принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении охраны имущества предварительно уведомляется нотариус по месту открытия наследства.

Нотариус по месту открытия наследства обязан уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество в порядке наследования переходит государству, — соответствующий орган.

 

Невозможность производства описи

Бывают случаи, когда нотариусу не представляется возможным описать имущество умершего. Это происходит потому, что наследники, совместно проживавшие с наследодателем, возражают против описи. Нотариус не вправе требовать предъявления имущества к описи. Он должен составить акт об отказе предъявить имущество к описи и разъяснить заинтересованному лицу порядок обращения в суд с иском к этим наследникам об истребовании причитающейся ему доли наследственного имущества.

Иногда, выехав на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежащее описи, отсутствует, либо уже вывезено наследниками или другими лицами.

В первом случае нотариус составляет акт об отсутствии имущества и сообщает об этом заинтересованному лицу (наследнику). Во втором случае нотариус составляет акт о том, что имущество вывезено наследниками или другими лицами, и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося ему имущества. Если же наследников нет и имущество в порядке наследования переходит государству, нотариус сообщает соответствующему органу, а в необходимых случаях — прокурору о том, что имущество вывезено, либо о его отсутствии.

В связи с принятием третьей части Гражданского кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, неурегулированностью многих вопросов действующими Основами законодательства РФ о нотариате, неизбежно появление вопросов.

Так, если ранее допускалась возможность выдачи отдельных предметов из наследственного имущества для оплаты расходов, то теперь возникает вопрос, не будет ли это противоречить смыслу ст. 35 Конституции РФ? Полагаю, что в подобных случаях следует возмещать понесенные расходы только из денежных средств.

Если ранее в соответствии со ст. 69 Основ расходы на похороны могли быть возмещены после проведения похорон, то в соответствии со ст. 1174 ГК РФ, расходы на похороны могут быть возмещены и до производства похорон, опять же, полагаю, только из имеющихся денежных средств в наследственном имуществе.

В связи с требованием ст. 1172 ГК РФ об оценке описываемого имущества на основании соглашения наследников, может ли нотариус, производя опись без участия наследников и не имея от них требования проведения описи с приглашением оценщика, не указывать в описи оценку наследственного имущества (напомню, что ранее нотариус самостоятельно определял стоимость наследственного имущества при его описи)? Полагаю, что нотариус в данном случае может самостоятельно оценить имущество, в противном случае он попадет в затруднительное положение при исчислении тарифа для выдачи свидетельства о праве на наследство. Статья 1180 ГК РФ, не имеющая аналога в ранее действующем законодательстве, требующая принять меры по охране ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи, мне представляется трудноисполнимой. Кроме прочих вопросов по данной теме, в первую очередь возникает проблема хранения некоторых видов ядовитых веществ, для чего требуются специальные камеры, поддерживающие температурный и защитный (радиационный) режимы, обеспечивающий специальный воздушный отток из хранилища до того момента, как нотариусу удастся сдать на хранение эти вещества. Кому вообще можно сдать для хранения данные вещи?

Подводя итоги сказанному выше, еще раз обращаю ваше внимание на некоторые отличия в ныне действующем Гражданском кодексе РФ по принятию мер к охране наследственного имущества:

• нотариус принимает меры к охране наследственного имущества только по заявлению, а не по собственной инициативе, как это могло иметь место по прежнему законодательству;

• нотариус не оценивает самостоятельно наследственное имущество при описи наследственного имущества, оно может быть оценено самими наследниками по соглашению между ними, либо по их же желанию профессиональным оценщиком.

Особого внимания заслуживает вопрос об оценке наследственного имущества. Ранее действовавшая Инструкция о порядке совершения нотариальных действий 1987 г. специально указывала на оценку каждого предмета как обязательную составную часть акта описи. В Гражданском кодексе РФ оценке наследства при производстве описи придан факультативный характер (абз. 3 п. 1 ст. 1172).

Изменение характера оценки наследства при его описи вызывает недоумение. Ведь необязательность оценки лишает возможности использовать ее при определении вознаграждения за осуществление мер по охране наследства (как это предусматривалось Инструкцией 1987 г.) и для дальнейших фискальных целей. Более того, такая оценка не будет иметь никакого значения и для целей раздела наследства, который в силу п. 1 cт. 1165 ГК РФ производится по соглашению между участниками общей долевой собственности на соответствующее имущество — т.е. наследниками, принявшими наследство (а не только присутствовавшими при описи), которые, договариваясь о разделе, вправе «переоценить» наследство по своему усмотрению. Полагаю, в тех случаях, когда проведение оценки наследственного имущества является необходимым, в частности, в связи с потребностью последующего заключения в отношении этого имущества возмездных договоров хранения или доверительного управления, а заявление лиц, перечисленных в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК РФ, по каким-либо причинам получить не представляется возможным, соответствующая оценка должна быть произведена по инициативе нотариуса с последующим распределением связанных с оценкой расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства;

• действующим законодательством ограничен круг лиц, присутствующих при описи наследственного имущества.

И, последнее, на чем хотелось бы остановиться. Максимальная продолжительность осуществления нотариусом мер по охране и управлению наследством ограничена сроком, установленным для принятия наследства. По общему правилу этот срок составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). В тех случаях, когда наследство принимается лицами, получившими право наследования вследствие отказа или непринятия наследства другими наследниками либо признания других наследников недостойными (п. 2 и 3 ст. 1154 ГК РФ), а также лицами, наследующими в порядке наследственной трансмиссии (п. 2 ст. 1156 ГК РФ), закон устанавливает, что максимальная продолжительность осуществления нотариусом мер по охране и управлению наследством не может превышать девяти месяцев (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Установление максимальных сроков охраны и управления наследственным имуществом имеет значение для определения сроков договора хранения и договора доверительного управления.

Вызывает сомнение обоснованность установления предельного девятимесячного срока осуществления мер по охране и управлению наследственным имуществом в случае, когда наследство принимается в результате отказа другого наследника от наследства, отстранения других наследников от наследования как недостойных (п. 2 ст. 1154 ГК РФ). В этих случаях каждая из восьми очередей наследников по закону (ст. 1142–1145, 1148 ГК РФ) может в полном соответствии с п. 2 ст. 1154 ГК РФ располагать шестью месяцами для принятия наследства, если только наследники предыдущей очереди отказались от наследства или были отстранены от наследования как недостойные. Простой арифметический подсчет показывает, что максимальный срок принятия наследства может составить четыре года.

То обстоятельство, что предусмотренный абз. 1 п. 4 ст. 1171 ГК РФ срок не покрывает максимально возможной продолжительности принятия наследства, не означает отмену императивного ограничения продолжительности принятия мер по охране и управлению наследственным имуществом. Поэтому данное ограничение будет сохранять свое значение до тех пор, пока указанная норма не будет скорректирована законодателем или соответствующим образом истолкована высшими судебными инстанциями.

Автор: Богомазова Г.Г.

Вернуться
Нотариальный Вестник №11 2006


© Федеральная нотариальная палата, 2006-2012

Пишите нам:info@notariat.ru Web-редактору: web@notariat.ru

Разработка сайта и дизайн «ИнфоДизайн» © 2006
Rambler's Top100